俄新社评出俄罗斯2005年十大趣闻

来源:车险信息网  作者:   发表时间:2018-05-13 14:06:18

2001年4月,陕西省连续发生了三起特大安全事故,死亡103人。因这三起特大安全事故均为责任事故,国务院对程安东给予了行政记过处分。

2002年5月20日,陕西省第九届人民代表大会常务委员会第29次会议决定,贾治邦任陕西省代省长,并接受程安东辞去陕西省省长职务的请求,2003年3月15日,程被任命为第十届全国政协经济委员会副主任。

程安东出生于1936年10月,1994年11月任中共陕西省委副书记、副省长、代省长、党组书记兼西安市委书记。1995年1月任中共陕西省委副书记、省长、党组书记。1998年5月当选为省委副书记。是中共十四、十五大代表,十四届中央候补委员、十五届中央委员,七、八、九届全国人大代表。

程安东去职时已年届65岁。据新华社报道,审计署是2002年3月开始对程安东进行经济责任审计的,这是对省长进行经济责任审计试点工作的开始。

曾经参与审计程安东的审计署西安特派办的一位官员告诉《瞭望东方周刊》,“审计结果对程安东的评价很好,从历史发展的角度来看,陕西人对程安东的评价还是很高的。”

除了两位省长,接受过审计的省部级干部还有科技部原部长朱丽兰、国家建材局原局长张人为。朱丽兰现任十届全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员。

张人为现任第十届全国政协人口资源环境委员会副主任。对张人为的审计始于2001年9月10日。

《中国共产党党内监督条例(试行)》出台后,针对各级一把手的配套监督措施不断出台,激活省部级高官经济责任审计制就是配套措施之一。

尽管近年来审计署曾探索性地对省部长进行经济责任审计试点,然而,这种审计模式仍然处在探索之中,官员也是随机选择的。

中国任期经济责任审计可以追溯到1999年,当年中办、国办发文规定,实行任期经济责任审计的领导干部级别是“县级以下”,此举为在全面开展县级以下领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。

2001年1月,中央五部委经济责任审计工作联席会议在总结经验的基础上,又提出了《关于进一步做好经济责任审计工作的意见》,要求全面推行党政领导干部经济责任审计制度,深入开展国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作。同时提出,“要逐步开展县以上党政领导干部任期经济责任审计。”

2004年4月,中央五部委联席会议决定,从2005年开始,把党政领导干部经济责任审计范围扩大到地厅级。有关审计范围、审计组织、审计实施程序等将按照《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》及其实施细则要求执行。

尽管2005年审计范围迈的步伐很大,已经扩大到地厅级,但还是有人提出,为什么不是省部级?

审计署经济责任审计司副司长李树廷在接受媒体采访时表示,“短时间内不大可能。这并不是不该对省部级干部进行监督,审计一个省长非常复杂,还需要多一些时间实践。”

据李树廷讲,审计一个省长,20多人审两个月,还只是审计其中一部分内容。省长的主要经济责任是什么?审计范围应该怎么定?现在还在摸索之中。

参与审计程安东的审计署西安特派办的一位官员告诉《瞭望东方周刊》,“厅级领导干部一般是政策的执行者,决策范围小,对他们进行合法性审计就够了。但省级领导评价体系不好定,现在只能就争议的问题做一个评价,省长任期五年,做了很多决策,好多决策又是省委省政府共同的决定,有的是省政府常务会的决定,责任不好明确。”

国家审计署正司级审计员、原政策研究室副主任邢俊芳在接受《瞭望东方周刊》采访时表示,“现在对省部级干部的审计基本属于离任审计,属于‘马后炮’,将来应该强调任中审计。”

对党政领导干部尤其是省部级干部的经济责任审计,属于一种授权审计,它的立项依据是党委、政府、组织人事、纪检监察机关的授权。从审计立项方面,审计部门毫无主动权。

尽管《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》是经济责任审计的法律依据,但它们本身并不是法。近年来各地经济责任审计的实践,呼唤统一法规尽快出台的声音日盛。

《瞭望东方周刊》了解,目前审计法修订工作已经取得阶段性成果,国务院法制办已将《审计法修正案(草案)》报请国务院常务会议审定,有望在年内出台。

另据了解,2005年,审计署仍将依据国务院要求,并接受中组部委托,继续对省部级领导干部的经济责任审计进行试点工作,并逐步通过试点,出台全国性监督条例。

2003年,审计署出台的五年规划里提到,“到2007年,力争做到所有审计和专项审计调查项目的结果,除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容外,全部对社会公告。”

以往,审计署发布的公告都是对“事”的审计,这样,人们就会有一个疑问,审计了这么多官员,审计结果是否也向社会公开?

对此,记者致电审计署。审计署办公厅的官员表示,“对省部级领导干部审计结果代表的不是个人,而是单位。至于县、市、厅级干部的审计结果,是否公示由地方决定。”

国家审计署副审计长令狐安在今年两会期间表示,原审计法中有关审计公告公开制度的条款可能要进行相应修改。

邢俊芳在接受《瞭望东方周刊》采访时则表示,“对官员审计结果的公示势在必行,但必须得悠着劲儿来,逐步推开,给官员一个适应时间,同时,审计结果一定要过硬,是高质量的东西,这样才能降低审计风险。”

“对省部级官员的审计结果,披露多少,披露谁,不披露谁,现在还没有正常的程序可以参考。对省部级干部的审计试点工作刚刚起步,存在各种牵制的因素。正常的话,按照审计制度的本质,审计署有权公布,不过,现在主要是受托审计,审计结果是为人事部门提供一个依据。”

邢俊芳说,中央搞了一个五年时间表,从2005年开始,逐渐建立完善的监督体制。这实际上是向领导干部们打招呼,给他们一个时间和空间来适应。

“审计公告制度是一把‘双刃剑’,它要求审计公告中披露的事实必须百分之百准确,审计定性处理必须客观公正,审计之后的整改必须得到公众的认可。”李金华在今年全国审计会议上反复强调。-

山西:从2000年至2004年9月底,山西省各级审计机关对7952名领导干部和国有企业领导人员进行了任期经济责任审计,查出违纪违规金额80亿元,损失浪费金额23亿元,363名涉案人员倒在经济责任审计的“刀”下。

重庆:2004年,重庆市共对500多个单位和部门的650名党政领导干部和企业领导人员进行了经济责任审计,查处违规违纪和管理不规范资金9亿多元,涉及党政领导干部28名、企业领导人员3人。其中3人受到免职处理,部分人员移送纪检监察或司法机关。

陕西:陕西省2004年审计党政领导干部1040人,审计国有及国有控股企业领导人员151人,查出各类违规金额3.15亿元,107人因经济责任审计查出问题被免职。

广东:去年的经济责任审计有了突出进展,全年共审计2037个单位、2089个经济责任人。审计查出违规金额52亿元,管理不规范金额116亿元,损失浪费21亿元。根据审计结果移送纪检监察48人,移送司法机关2人。

山东:自2000年以来,山东省已对13924名领导干部进行了经济责任审计,查出违规、损失浪费、管理不规范等造成的585.752亿元“问题”资金。通过五年来的经济责任审计,被建议给予党政纪处分的领导干部已有83人,另有195人被移送纪检监察机关处理、68人被移送司法机关查处。

甘肃:2004年,全省通过审计共查出各类违规问题资金77.25亿元;通过对1200多名领导干部的经济责任审计,有44人被免职、降职、撤职。

江苏:2004年,江苏省共对1505名领导干部实施经济责任审计,其中党政领导1439人、国企领导66人,查出各类违规金额40.38亿元,审计后71人被免职、降职、撤职,2人被建议给予党纪处分,52人涉嫌经济犯罪被移送纪检、司法机关处理。

云南:2004年,共查出违规行为金额70.88亿元,管理不规范金额76.2亿元,损失浪费金额1.7亿元,已向纪检司法机关移送55人。

广西:2004年,广西审计机关共审计项目2656个,查出违规金额57.38亿元。完成经济责任审计项目824个,审计经济责任人839人,审计查出违规金额21亿多元,管理不规范金额18亿多元,移送纪检监察部门19人,移送司法机关5人。

河北:2000年至2004年底,河北省共对8048名党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员进行了经济责任审计,共查出违规资金63.1亿元,领导个人经济问题占2060万元。各级党委和政府利用审计结果免职475人,降职39人,撤职3人,受到党纪政纪处分16人,移送纪检监察机关24人,移送司法机关16人。

河南:自2000年初开展领导干部任期经济责任审计以来,五年来共查出878名“问题干部”。四年来共开展经济责任审计项目8057个,涉及党政领导干部和企业领导人员8761人,审计查出各类违规资金106.09亿元、管理不规范金额78.39亿元、损失浪费金额7.74亿元、个人经济问题1798万元。

海南:2000年至2004年6月间,海南省审计机关共对959名党政机关、企事业单位领导干部的任期经济责任进行了审计,共查出违规行为金额61.4亿元。其中,由领导干部直接经济责任造成的违纪违规和损失浪费金额8.1亿元、负主管责任金额53.3亿元、个人经济问题金额293万元。

四川:2004年,审计机关审计了7000多个单位,查出违规金额76.7亿元。在对党政机关和国企领导干部的经济责任审计中,有关部门参考审计结果共免职、降职、撤职85人,移送纪检监察和司法机关33人。

湖北:2000年至2004年上半年,全省共对7939名领导干部进行了审计,其中审计市县长(书记)45人,省直厅局领导干部21人,市州部门领导干部746人,国有及国有控股企业领导人503人。查出违法违规资金120亿元,管理不规范金额65亿元,损失浪费金额16亿元。其中由领导干部直接责任造成的违法违规、损失浪费和管理不规范问题资金22.2亿元。查出领导干部个人贪污、受贿、挪用等经济问题3825万元。移送纪检监察部门和司法机关处理382人。

为了新专辑《BELLA》,萧蔷从去年5月开始就推掉了所有的电视剧邀约,潜心练习声乐,平时还会游泳以增加肺活量。在评价林志玲时,萧蔷慵懒的声音中泄露的却是耐人寻味的女人心:“林志玲是一个成长很快的新人,我们在不同领域工作。我对于娱乐圈一切发展好的新人,态度都是乐见其成。”

20日的“百事音乐风云榜”上,两大美女萧蔷和林志玲都作为嘉宾出席。全身墨绿色的礼服滚上金边,前后大幅镂空,真空上阵的林志玲几乎抢尽了穿着保守的萧蔷的风头。萧蔷表示她从不是一个卖弄性感的人。“我从出道以来从来没有穿过比基尼,穿泳装也是有裙子的那种。”萧蔷虽然比林志玲年长,但自认胜在阅历丰富。当被问到“风云榜”是否是两大美女首次聚首,萧蔷回应道:“多年前,我在拍摄一则服装广告时就见过她,当时她是一个站在我身后、配合造型的模特。不过我早就忘记了,上周在北京林志玲主动向我提起,我才记起。”言语中女人的好胜心一览无遗。作者:陶芸王健

以为以一己之力就能保证市场,所以就敢撒豆成兵大用非职业演员?赵本山导演的《马大帅Ⅱ》正在央视8套播出。和其他导演的作品相比,从《刘老根》到《马大帅》,四部下来,赵本山形成了自己鲜明的特点:开拍前没有剧本;拍摄时很少专业演员而是大量非职业演员;拍摄前后不写导演阐述。其实,只要最后呈现出来的作品成功,有无剧本其实观众并不关心。但现在看来,《马大帅Ⅱ》依旧带来争议声,尤其是其中大量非职业演员的表演。反对者认为除了范伟外剩下的大部分都不行,尤其是戏分比较多的小翠扮演者孟真和玉芬的扮演者艾敬。赞成者为小翠辩解:小翠是农村女孩,当然不是城市女孩的作派,而赵本山剧的特点就是生活化表演,演成这样可以理解。

《马大帅Ⅱ》里,能够称得上是职业演员的,也就宁静、赵本山、范伟等寥寥几个。根据记者的观察,剧中的非职业演员主要来源于三个方面,首先是赵本山电视剧的“开国元勋”,像余富贵的扮演者王晓曦在《刘老根》中扮演胡科,扮演阿豪的张家豪演过刘老根的大儿子,知情人士说赵本山喜欢用非职业演员,其中不少都是他的亲朋好友,而且这些非职业演员不少在电视剧中还是“一鱼两吃”,扮演钢子的赵钢兼制片主任,扮演小芹的刘玲辉是剧中统筹,王晓曦还是剧中的副导演;其次来自他创办的辽宁省民间艺术团,比如10个彪记靓汤的服务员就是艺术团的二人转演员;再者是前来探班的记者,让他们出任检查学校的官员等,赵本山可谓是撒豆成兵,因材施教。

对于剧中出现的非职业演员,赵本山从不避讳,在接受记者采访时他说,“我自己有平台,无论是辽宁省民间艺术团成员还是本山艺术学院的学生,只要学得好就有机会。”赵本山认为,他的班底形成的生活化风格高于单纯的表演,“这是一个大难题,并不是像别人说的,赵本山这玩意省事,上去就说就完了。普通观众,一旦镜头对着他他就要演戏了,这可怕。演员最怕也是最要命的是他上去就要演,我们不能让他演,而是要特别生活化。”

出于这样的考虑,在宁静加盟之后,赵本山的一个任务就是破坏她的专业来适应自己的业余。对于这种破坏,宁静说自己一开始并不适应,一直到快拍完了才比较适应。

赵本山给艾敬所扮演的玉芬打84分,比范伟和宁静少1分,之所以少1分,赵本山的解释是艾敬毕竟刚进入。尽管如此,《马大帅Ⅱ》中出彩的场面依旧是职业演员完成的,第5集中教育局领导来视察,宁静上课让学生谈理想那场戏,宁静的表演真实可信,学生的配合积极到位,十分动人;第8集中范德彪自己绑架自己以及败露之后回到酒店和桂英吵架出走等戏,范伟的表演相当成功;至于赵本山,像后面失明之后当按摩师等的表演,也是可圈可点。

非职业演员在表演上有哪些欠缺?北京电影学院表演学院副院长王劲松(又名气壳)说,非职业演员主要是本色表演,表演风格不是很多元,戏剧张力不是很强。比如剧中第13集,小翠和吴德荣去告知范德彪两人举行婚礼的时间,看到和妻子闹别扭后失意躺在家中的老舅,吴德荣掏出了500块钱要给范德彪,这场十分感人的戏,后面范德彪有“小翠你哭什么”的台词,但当镜头反打小翠时,小翠并没有哭出来,于是镜头只能是近景而不用煽情的特写,剧情所营造的感人气氛立即丧失了不少。

中戏表演系教师张璐说,从理论上说,表演方面干扰观众的因素有两个,首先是观众认不认可,演员和剧中的角色是不是一体的,用通俗的话来说就是演得像不像;其次真诚不真诚,演员是发自内心在演戏而不是用表情演戏。她认为非职业演员虽然能够避免职业演员镜头前的自我意识,但不一定就能够达到生活化的目的,即使是故意表现得很轻松,如果不是投入的自然而是表现的自然,这种时候演员也是紧张的,除非是有天赋的非职业演员,但这种自然的本质应该是发自本性的而不是技巧的。中戏表演系研究生周显欣告诉记者,按照这个标准,艾敬的表演之所以有些观众不接受,一个重要的原因就是不够像,玉芬是一个刚刚进城的农村妇女,但像艾敬在床上照镜子理头发、松一个睡衣扣子吸引马大帅注意等动作,就明显和人物身份不太符合。

电视剧究竟该不该大量起用非职业演员呢?王劲松说,戏剧性较强的作品应该用职业演员,而生活真实性较强的作品可以用非职业演员。至于《马大帅Ⅱ》非职业演员而引起的争议,王劲松觉得应该听导演也就是赵本山的,“导演中心制嘛,他有权决定。”作者:刘江华

刚刚获得流通股票奖励的光明乳业(资讯行情论坛)的高管们,仅昨天一天他们的股票市值就缩水了10%。光明乳业2004年年报显示,光明乳业的部分高管获得了公司流通股股票奖励,其中公司的董事长兼总经理王佳芬获得458697股、主管财务工作的副总经理兼董事吕公良获得201200股、副总裁张华富获得144500股、副总裁郭本恒获得93100股。

而昨天股票市场的大幅下挫,让这些股东们损失不菲,由于光明乳业的突然跌停,仅王佳芬一人昨天就损失了28万元。

上市公司奖励高管本来也不是什么新鲜事,但是年报显示,奖励高管们的流通股却是光明乳业自己从二级市场买入的。上市公司自己去买自己的股票,这事儿不禁让人觉得有些蹊跷。

据记者了解,我国公司法采用严格的法定资本制,其第149条规定:“公司不得收购本公司的股票,但为减少公司资本而注销股份或者与持有本公司股票的其他公司合并时除外。”

而《上市公司章程指引》第二十四条也规定:“公司在下列情况下,经公司章程规定的程序通过,并报国家有关主管机构批准后,可以回购本公司的股票:(一)为减少公司资本而注销股份;(二)与持有本公司股票的其他公司合并。除上述情况外,公司不进行买卖公司股票的活动。”

记者致电光明乳业董秘办公室,得到的答复是,公司购买股票的资金是通过长期激励基金,而该基金是光明乳业董事会在2003年和2004年上半年先后通过“关于提取管理层激励基金的议案”,依照有关议案公司共提取了上千万的管理层激励基金,专项用于管理层持股。

但当记者问及长期激励基金的资金来源是否是从上市公司的利润中提取,而这种提取又是否符合规定时,该人士称,公司高管不在,无法解答。

责编:

未经授权许可,不得转载或镜像
© Copyright © 1997-2017 by http://www.chexianinfo.com all rights reserved