国米官方宣布与维埃里解约 神射手告别国米征程

来源:车险信息网  作者:   发表时间:2018-05-04 11:38:32

卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部及下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。《卫生监督稽查工作规范》规定:卫生监督机构对检查发现、群众投诉举报、上级交办、有关部门移送的违法违规事件应当做好记录,经初步核实对属于稽查范围的,有明确违法违规行为人、案件来源可靠的,由稽查人员所属卫生监督机构负责人批准立案查处,同时报同级卫生行政部门备案。对不属于本部门稽查范围的,应当及时移送有关部门处理。被稽查单位在接到卫生监督稽查意见书后,应当及时整改并在30日内将整改情况报卫生行政部门和稽查单位。

而《卫生行政执法责任制若干规定》强调,各级行政执法人员在执法活动中,因故意或重大过失有下列情形之一的,应当追究相应责任:超越法定权限的;认定事实不清、证据不足的;适用法律、法规、规章错误的;违反法定程序的;处理结果显失公正的;依法应当作为而不作为的;滥用职权侵害公民、法人和其他组织的合法权益的;卫生行政执法责任制不落实,责任不清造成重大过失的以及其他违法行为。

卫生部政策法规司司长刘新明在日前举行的医院与医药企业峰会上指出,当前医疗服务市场上出现的“看病贵”、“看病难”等现象,根源在于我国医疗服务的社会公平性差、医疗资源配置效率低。而要解决这两个难题,主要靠政府,而不是让医疗体制改革走市场化的道路。

对于卫生部的轮番表态,中国医药设备协会秘书长顾维军表示:“今天(20日)出来这样的说法,是各个部门之间博弈的结果,比如卫生部、社保部门、药监局、发改委等。”医疗体制“市场化”悬念

尽管卫生部没有透露即将公布的医疗体制改革“新政”的具体内容,这丝毫也没有减低人们对医疗改制等问题关注的热度。

北京大学公共卫生学院教授吴明表示,医疗改制市场化到底采用什么模式应该首先搞清楚。该市场化的要由市场来做,该政府做的政府要做好。

吴明介绍说,美国的医疗改制也不是完全市场化。美国的医疗保险制度很健全,保险公司也可以控制医疗的价格,因为病人不直接跟医院进行金钱交易,而是通过保险公司进行的。

有专家认为,一些地方政府让医院自己去市场找饭吃,而不投入足够的资金,但市场机制是需要靠价格来控制的,可价格偏偏由政府来控制,所以市场机制没有建立起来,竞争机制也没有形成。

“现在需要政府配置资源与市场化配置资源的结合,不能一味否定哪一种形式,而是两种形式应该并存,但最主要的还是政府的整个调控能力,因为卫生行业必须要由政府来控制。”吴明说。

其实早在1980年,政府就开始了医疗改革的漫长之路:先是对医院逐渐放权,接着是承包、院长负责制,再到后来的运行机制改革以及建立和完善法人治理结构。但一系列的改革措施,似乎并没有达到最好的效果。

吴明介绍说,一方面政府把医院作为事业单位来控制床位、人员编制,以控制财政经费补助的支出;另一方面又把医院作为可以自我创收发展的经营单位来激励其发展新技术、新项目。由于管理者与经营者之间信息的不对称,医院最终都能突破管制,就自然造成这样的结果:患者抱怨医疗费太高,承担不起,医生抱怨自己的收入低,而随着医疗体制改革风的兴起,种种的产权交易也暴露出这样或那样的问题。

对此,国家宏观经济研究院经济研究所教授常修泽表示:“目前公立医院体制改革的思路还不明晰,首先必须明晰医院的产权,确立公立医院的出资人制度,进而确定不同组织形式的公立医院的权利架构、运行目标和监督。”本报记者马晓华发自北京

本报综合消息19日,我国出现入夏以来最大范围的高温天气,35℃至37℃的高温横扫了13个省市,热得如此之早、范围之广为历年少有。

中央气象台19日公布的高温区包括新疆、山西、河北、山东、河南、安徽、江苏、浙江、江西、湖南、湖北、贵州、重庆等地的部分地区。

北京20日的最高气温由预报中的34℃一路升至36℃。20日上午11点,北京市气象台发布今年入夏以来的首个高温橙色预警。根据北京市专业气象台最新资料显示,21日夏至,北京的最高气温将继续升至入夏以来的最高温,38℃,22日的最高气温也将保持在37℃上下。

6月11至17日,河北省保定、廊坊及以南地区共有37个县市的平均最高气温达到50多年来历史同期最高。预计未来一周,该省中南部地区仍多高温天气。6月17日,河北省中南部大部分地区的最高气温高达37℃至41℃,石家庄市为37.1℃,其中石家庄南部、沧州南部及以南地区的最高气温高达39℃至41℃,衡水、邢台、邯郸共有10个县市最高气温高达40℃至41.5℃,永年县最高为41.5℃。

来自山东省气象台的消息称,昨日山东济南的最高气温达到了38.4℃,22日、23日,全省最高气温有可能突破40℃,刷新今年入夏以来济南地区于本月17日创下的39.2℃的最高温度纪录。

18日、19日连续两天,西安市日最高气温都超过39℃。预计未来3天,高温天气过程还将持续,最高气温仍在38℃以上。

华夏经纬网6月21日讯:据台湾媒体报道,台国防部确立以军舰出海的大动作宣示护渔政策,今将派遣济阳级导弹巡防舰凤阳舰,搭载立法院长王金平、国防部长李杰等人自苏澳出发,前进台日渔权争议海域。而日本官方正式响应称,日本对此举感到失望、不妥,呼吁台军舰不要超越日本设定的中线,否则不保证海上自卫队届时不会采取反制动作。

据台军方透露,凤阳舰预计前往东经123度,北纬24度58分台日争议海域,沿途海军将派遣1架S-2T反潜机随行,持续与旗舰、衡山指挥所交链,掌握周边海域海空状况,尤其避免台方渔船跟随或深入台日争议海域;而今日担任北侦舰的济阳级海阳舰,将在凤阳舰目视范围担任警戒。

据悉,知情将领表示,海巡署谋星号、台北舰等北巡巡防艇,则全部推到24海里外执行侦巡,设定缓冲带,以区隔可能出现的日官方舰艇,避免与台军舰正面交锋。而若任务区发生状况时,务必在1个小时内抵达管制。

据了解,日本交流协会台北事务所长池田维与日本官方响应称,目前日本仍扣有苏澳渔船载亿渔1号,经当地法院审理,预计本月23日即可释放。而对台湾以军舰出海护渔,日本感到失望且不妥。

日方宣称,台军舰应自我克制,切不可过于接近台日渔权争议海域,不能越过日本中线,否则基于日本国家主权,日方不敢保证海上自卫队不会就此举加以反应。

美国近日提出了联合国安理会改革新方案,建议增加两个常任理事国,以及两个或3个非常任理事国。尽管支持“增常”,但此方案与日本、德国、印度和巴西(“四国联盟”)的一贯要求相去甚远。这是美国首次明确对四国联合“争常”说“不”。分析人士认为,鉴于美国的影响力及其一贯的作风,美国的新方案对四国“争常”努力无疑是一记重击,为四国“争常”平添变数。

美国的方案是目前惟一由安理会常任理事国提出的安理会改革方案。现在,安理会扩大方案共有3个,其中“四国联盟”的方案要求增加6个常任理事国和4个非常任理事国,而反对“增常”的“团结谋共识”运动则主张增加10个非常任理事国。无论是“四国联盟”还是“团结谋共识”的方案,都将安理会改革后的成员数量从目前的15个增加到了25个。

据美国副国务卿伯恩斯16日在华盛顿透露,美国方案主要有4点内容:一是安理会扩大的规模要“适度”,扩大后安理会成员数量将为19个或20个,新增常任理事国将不拥有否决权;二是安理会新常任理事国的选取要按照美国的标准进行,不一定非要考虑地域平衡原则。美方提议的标准包括经济实力、人口数量、对联合国维和及财政等方面的贡献、是否民主等;三是日本符合美方提出的所有标准,美明确提名其为安理会常任理事国;四是安理会扩大只是联合国改革需要解决的问题之一,不应过多牵扯各国的注意力,也不应操之过急。

对美方立场进行分析后不难发现,美既不赞同四国庞大的“增常”方案,也不希望四国按既定时间表强行推动“争常”程序,更不希望曾经强烈反对美打击伊拉克的德国与日本绑在一起“入常”。

那么,美为何在此节骨眼上出台新方案呢?分析人士认为,美国的意图主要有三点。

首先,试图掌握安理会改革的主导权。美国一直对安理会改革持消极态度,现在眼看着四国就要将“增常”框架决议案提交联大,这才被迫抛出上述方案。美国选在四国提交决议案并与“团结谋共识”阵营摊牌之前表态,封堵四国的意图十分明显。美国虽是五常之一,但在联大表决中并不拥有否决权。一旦四国在美国表态之前将决议案强行付诸联大表决并获得通过,美国将难以左右这一进程。届时,美惟一有效封杀四国方案的手段只能是让国会搁置审议有关安理会改革的《联合国宪章》修正案。但鉴于美日之间的密切关系,长期搁置审议修正案将很困难。为此,美推出一个既照顾日本,又能确保自身利益的“增常”方案。

第二,避免安理会扩大之争影响美国推行其改革联合国的庞大计划。美国认为,联合国改革的重点是预算、管理和行政改革、设立建设和平委员会、设立人权理事会、设立民主基金、反恐和发展等6项内容,安理会扩大未在其中。伯恩斯说,美方希望在其他改革议题取得进展之后再集中精力讨论安理会扩大问题,美方不愿看到有关安理会扩大的争论“耗尽联大会议厅里的所有氧气”,用尽联大在9月首脑会议前所剩无几的工作时间。

其三,瓦解“四国联盟”。四国在“入常”问题上结成联盟,意欲捆绑过关。美国在其方案中提出只增加两个新常任理事国,并且毫不掩饰地独宠日本,而对于另一个新常任理事国席位的安排则未明确表态。分析人士认为,美国的这一方案无疑对四国联盟具有分化、瓦解作用。

目前,四国与“团结谋共识”之间的安理会扩大战正处于僵持状态,四国一直在犹豫是否按计划在6月底之前向联大提交框架决议案。美国此时放弃了模糊政策,一方面可能对部分国家在安理会扩大问题上的立场产生影响,使支持四国的国家减少;另一方面,施加了压力,可能使四国被迫在硬着头皮强行表决和半途而废之间做出选择。

不过,现在断言“四国联盟”会散伙还为时过早。四国为寻求“入常”结成联盟,今天的声势来之不易。如四国发生分裂,它们的“入常”梦也将随之破灭。此外,美国方案可行性甚小,对日本的吸引力也有限。美国方案因不以地域平衡原则为基础,很难得到更多国家的支持。另外,四国已对美国分化它们的企图作出反应。德国表示不接受美国的方案,将继续坚持四国方案。日本外相町村信孝17日说,日本必须继续维护四国的团结,不应毁坏它们联合“争常”的框架。

联大定于21日开始集中讨论本届联大主席让·平提出的联合国首脑会议《成果文件草案》,届时美方将进一步阐明其关于安理会改革的立场,预计“四国联盟”将在此后对美国立场作出更具体的回应。但无论如何,美国方案对四国联合“入常”努力的冲击是显而易见的。新华社

肯尼亚外交部长奇劳·阿里·姆瓦奎雷19日说,肯尼亚目前正积极展开游说,希望能成为联合国安理会新常任理事国。

姆瓦奎雷说,肯尼亚有成为安理会常任理事国的各种有利条件,肯尼亚积极参加联合国的各项维和行动,并且调解促成苏丹和索马里各派签署和平协议。

目前围绕联合国安理会改革计划,存在着各种建议和方案。由德国、日本、印度和巴西四国散发的决议草案建议安理会增加6个常任理事国,其中非洲将占据两席。合肥晚报

上周,中国批评“四国联盟”提出扩大安理会席位的建议是“不成熟的”,是对联合国改革的一种威胁。“联合国改革必须在大多数国家取得广泛共识的基础上才能进行,安理会的扩大不能仓促地通过投票来决定。中国坚决“反对在成员国还存有广泛分歧的情况下就通过设定期限和强行投票来进行联合国改革”。

中国是亚洲惟一拥有安理会常任理事国席位的国家,也是世界上惟一拥有此席位的发展中国家,并拥有否决权。分析人士指出,中国明确反对日本加入安理会常任理事国无疑是向“四国联盟”打入了一个楔子,有可能导致“四国联盟”的最终分裂。环球时报

“我们党政领导班子正在现场指挥部召开紧急会议,为一时不能为灾民解决问题而焦虑。”6月12日深夜1点多,记者就宁安市沙兰镇洪灾情况致电牡丹江市委常委、副市长李耀新,他回复了这样一条短信。

李耀新是2005年3月底中组部为振兴东北老工业基地建设提供干部人才支持,转任到东北的干部之一。

“实际上,最后确认到黑龙江省任职的26名干部中有二人因故没能到位。”黑龙江省委组织部一位官员告诉《瞭望东方周刊》。此前,在2005年初,中央还向黑龙江一次性选派了6名副省级干部。黑龙江政坛一时引人注目。

2005年5月底,《瞭望东方周刊》对黑龙江部分转任(挂职)干部进行了回访。试图记录下他们转任前后的心路历程。

这些不同地区,不同工作岗位,具有不同文化背景的官员来到黑龙江这一方水土,是否会“水土不服”,能否迅速融入当地政坛。从一定程度上来说,事关中央为振兴东北而实施的人才战略的成败。

黑龙江省委组织部干部调配处提供的信息显示,一部分“外来官员”已经进入省委、省政府及各省级党政机关综合职能部门,出任省长助理、省委及省政府副秘书长、省委办公厅副主任、人事厅厅长、交通厅副厅长等职务;另一部分则进入各地市(县),担任党政领导班子的副职。

在向黑龙江省下派干部的同时,中央还向辽宁省输送了33名官员,向吉林省输送了35名官员。此次转任(挂职)黑龙江的干部虽然较吉林、辽宁二省少,但因黑龙江政坛腐败案频出,这24人的所作所为成为人们的关注焦点。

“黑龙江省14个地级市(包括一个行署)的党政一把手几乎都被换了。你别问哪些市换了书记、市长,要问哪个市还没换。”黑龙江省委组织部一位官员说。

事实上,黑龙江政坛自2004年以来,已经基本完成了调整过程。黑龙江省委办公厅提供的一份材料显示,自2004年底,省委秘书长张秋阳等5名副省级干部被免职后,22名市委书记、市长及省直主要部门正副厅级干部也先后被免职或被责令引咎辞职;一些涉及田韩腐败案的官员正在接受纪委或司法机关的调查,有些已经进入了司法审判程序。

5月初,黑龙江又有一位副省级领导干部因涉韩桂芝案被免职。外界曾盛传,黑龙江进行了干部“大换血”。

谈及人事大调整,黑龙江省委书记宋法棠日前在接受《瞭望东方周刊》采访时表示,“这是配合东北振兴的,不是外面有些人所说的东北的干部要大换血了,这和田韩案件无关。”

宋对下派干部也寄予厚望,“希望他们能够融入,而非‘混’入当地的风土人情,省委保证他们有职有权,独当一面,充分发挥聪明才智和领导才能。尤其是希望他们能够为黑龙江政坛树立新风,重树黑龙江干部形象。”

3月29日,在当地的党代表大会上,李耀新以全票当选为牡丹江市副市长。此时,是李耀新从上海市嘉定区调任牡丹江市的一周之后。

今年44岁的李耀新是典型的学者型官员。1991年12月,李耀新从哈尔滨工业大学管理工程博士研究生毕业后分配到上海市政府财贸办研究室工作,曾任上海市发展计划委员会区县经济处处长、农村经济处处长;2003年1月任上海市嘉定区副区长。

李耀新又是具有产业经济和区域经济布局实战经验的官员,在上海市发改委工作的十年,他见证了上海创造世界经济奇迹的过程,并参与了上海市中长期发展规划,在嘉定区,他分管综合经济工作,同时分管上海国际汽车城和上海F1国际赛车场的规划建设工作。

这样一位既有高学历、又有着丰富的多岗位工作经验,在企业、政府、研究机构都曾历练过的官员在上海市也是凤毛麟角。

李耀新从政之路的改变发生在2004年春节前后。上海市委常委、组织部长姜斯宪、副部长路凤妹代表组织与李耀新谈话,请他考虑到黑龙江省任职。

历史上,上海干部到外地任职或挂职多是在江浙、广东或山东等地;近十年来,上海几乎没有干部到黑龙江任职。这次中央给上海市委组织部只有一个名额。

消息迅速在上海政坛传出,从中国经济最发达的城市上海到边陲黑龙江任职,而非挂职,李耀新无论就任与否似乎都有着一层悲壮色彩。

父母一听这消息,血压当时就高了。此外,孩子马上就要上高中,自己和妻子已经多次长期分居,除了对家人的担心外,李耀新尤其放不下的是他在上海打开的工作局面。

“在嘉定区任常务副区长时,我们在投融资上已经闯出了一条新路子,当时正在筹建轨道交通站点综合开发与地铁大平台建设,各项工作进展都很顺利。可以说,无论是事业平台还是工作氛围都非常好。”

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