日本前首相公开表示小泉东亚外交失败

来源:车险信息网  作者:   发表时间:2018-05-06 05:45:34

张昆桐在交通厅科建中心大楼、改造家属院从设计到建设都没有实行招投标。2002年郑州西南绕城高速建设中,材料供应虽经所谓考察,但与同种质量、型号的材料相比,钢材每吨高出200~300元。

经查,该业主在材料使用的准入方面定向考察,且仅考察了两家钢材生产企业,而这两家企业的法定代表人又是同一人,明显违反了交通部“禁止指定采购”的规定。

而石发亮任职期间,高速公路项目招投标实际上自己拍板,从未在党组会上集体研究讨论。高速公路的专项修理一无计划,二无招投标,三无预算控制,甚至有些几亿元的大型修理工程都没有搞过招投标。即便是搞了招投标,也几乎没有一次不告状的。

三位厅长唯一不同之处,可能就是石发亮抓权、搞“一言堂”到了疯狂的地步。

《报告》显示:“领导权力过度集中,重大事项的决定未遵循民主集中制原则和必要的民主决策议事程序,党组难以发挥应有的作用,‘一言堂’现象严重。这被石发亮谬称为‘没有杂音’。”

2001年12月中旬,在被“双规”前的当天下午,石发亮还突击调整提拔了44名中层干部。当日上午11时左右,石发亮在医务室打着吊针,聊天似的分头告诉党组成员下午要开会调整干部。下午,交通厅党组还在开会,就有人通知这44人集中进行任职谈话。任前的公示和必要的报备程序被人为取消了。

今年年初,中央领导同志也在中央纪委全会上严肃指出:“交通系统反腐倡廉工作责任重大。1996年以来,全国有13个省交通厅(局)的26名厅局干部因经济问题被查处,有的地方甚至连续几任出问题,根本原因就是投融资体制、招投标制度、行政审批制度和干部人事制度等方面存在漏洞。”

来自河南省交通厅的《报告》也显示“高速公路建设项目实行的是政府投资、省级交通主管部门授权临时机构组织项目建设、交通厅领导兼任工程项目建设长这样一种政府直接投资的管理模式,立项、投资、建设、管理‘四位一体’”。

“行政领导具体从事微观的市场经济活动,既当运动员,又当裁判员的模式,在市场不规范的和监督缺失的情况下,如果自律不够,就可能出现建设项目和资金人格化。公路建设立项、投资、建设、管理‘四位一体’的管理体制,容易导致政府权力部门化,部门权力个人化的行为发生。”

“2003年后,河南省的交通专项建设资金由省财政厅管理,这是从经验教训总结出的办法。”河南省交通厅党组成员、纪检组组长张占伟说

据悉,河南省省长李成玉从上任伊始就强调抓好重点项目建设的投融资体制改革和项目管理,在项目管理上一定按照国际惯例或国家的规定要求办。

河南省发展计划委员会、河南省财政厅从各自角度出发,提出要限制交通厅大权独揽,实行“由省发改委负责全省公路建设的规划;省财政厅负责管理、审批建设经费;省交通厅负责申请、使用建设经费”的“三足鼎立”式管理体制。

而随着投融资体制的改革和市场的逐步开放,河南由单一政府投资体制形成了多元化的投资格局。目前,河南省在建的高速公路项目中,社会投资项目占46%。据交通厅统计,2004年新开工的22个高速公路项目中,社会资金占73%,其中民营投资占41%。这样不仅打破了制约公路资金短缺的难题,也从根本上减少了腐败发生的土壤。(本报记者石玉发自郑州)

新闻提示铁道部公安局21日宣布,铁路公安机关从21日起至春运结束,在全国范围内展开代号为“2006年春运蓝盾行动”的集中围剿打击票贩子专项战役。该行动已经在沈阳全面展开,专门从源头打击票贩子,目前,沈铁公安处民警已经开始广泛开展客票票源调查。就在该行动开始之际,一位自称当过票贩子的人打来电话,讲了一些“倒票”行当的内幕。

“大姐,要火车票不,上海的卧铺……”在沈阳北站和沈阳站,也许乘客都遇到过票贩子,而且在车票极度紧张时,面对他们手中一张加价100元甚至500元的火车票,乘客只能无奈购买并认宰。乘客们都曾愤愤地质问:“车站窗口总是没有票,可票贩子手里层出不穷的车票是从哪里来的?”

昨日,一位神秘男子给本报打来电话自曝:“我曾经干了4年的票贩子,被处理几次,现在不干了,我告诉你,那些活跃在火车站附近的票贩子只是些‘小虾米’,最大的票贩子并不是我们。.”这位自称姓丁的男子向记者讲述了票贩子倒票的黑幕。

丁某告诉记者:“票贩子分三个等级,一级票贩子也是最大的票贩子就是设在各大宾馆、旅行社、企事业单位、政府机关的车票代订处,他们是固定的订票户,因为与铁路有订票合同,不论票源紧张与否,铁路都必须履行合同,保证供票。火车站的车票至少70%都是他们订购走的,他们可以说是车票‘批发商’,他们打着为顾客订票的幌子订购大量车票,而实际上有很大一部分车票都被他们批发给了票贩子。这些车票代订处订购来的车票已被铁路加价3元或者5元手续费,他们往外批发时还要加价50元、80元、100元不等的价钱。还有一个大的车票‘批发商’就是高校订票点,每年学生放假期间,我们都能从高校的订票点弄出部分低价车票来。”

丁某说:“有10%的火车票是在火车站窗口预售的,二类票贩子是专门盯这些票的。火车票是提前7天预定,乘客并不知道哪个车次哪天开始提前预售,但票贩子掌握得一清二楚,到了预售的第一天,他们花10元、20元的价钱雇人站排买票,总共也没有几张卧铺票,所以在‘五一’、‘十一’、春运期间旅客在窗口几乎是买不到卧铺票甚至硬座票的,只能从票贩子手里买。”

丁某介绍,“还有一类票贩子就是专门从宾馆、旅行社等单位的订票点倒票,或者向有车票的票贩子‘对票’,这类人票价来得高,所以加价也特别狠,一张去上海卧铺票在春节期间能加价300元,去广州的卧铺有的加价500元。”

丁某告诉记者:“倒票这行滋生了三类人,一类就是票贩子、另一类就是在车站专门有一帮人是替票贩子购票的‘专业户’、还有一类就是拉票的,专门在车站附近寻找买票乘客的人。现在抓得严了,没人敢明目张胆地倒票了。为了逃避打击,票贩子什么招数都想出来了,不断改变倒票地点,在车站现场交易的几乎绝迹,在出租车、宾馆、车站周边旅馆、商场或远离车站的偏僻地带交易的越来越多。在火车站内,票贩子安排的就是拉票的,他们主要是孕妇、未成年的盲流,这些人被警察抓住了也处理不了。”

“警察不断打击,抓住了最轻是拘留,你们干这行值得吗?”记者问。丁某说:“不挣钱能有人干吗?还不是有利益驱动。告诉你,像我这样的‘虾兵虾将’一年能挣上10万元,而像那些大的代售点一年至少能挣个百八十万的。”

“我们也有行规,大家必须遵守这个规矩。比如我是专门倒卖去广州的火车票、有的人专门倒卖去北京的、还有人是专门倒卖去上海的,我们彼此之间就不许抢对方生意,如果我想卖一张去上海的票,我也必须从倒上海票的人手里‘调剂’,如果谁不遵守行规,我们就把他举报出去让他干不下去。也有的贩票子是有组织的,几个人群体协作倒票,形成了购票、倒手、拉客、成交一条龙。一些团伙还实现了组织化和网络化,有一整套严密的程序。”

丁某最后跟记者说:“说实话,警察要想彻底制止倒票,最好的办法就是从源头上控制票源,没有大量火车票流入我们手里,我们还倒什么?拿什么倒?”记者刘冬梅

新华网北京12月27日电(记者李凯)国家主席胡锦涛27日在中南海会见了来京述职的香港特别行政区行政长官曾荫权。

在听取了曾荫权的汇报后,胡锦涛表示,当前香港形势总体上是好的。经济持续增长,社会保持稳定,民生有所改善。行政长官和特区政府努力实践“强政励治,福为民开”的施政理念,勤奋工作,得到香港广大市民的信任和支持。中央政府对曾荫权和特区政府的工作是满意的,并将继续全力支持行政长官和特区政府依法施政。

胡锦涛表示,前一阶段特区政府围绕制定2007年行政长官和2008年立法会的产生办法广泛咨询社会各界人士,所提出的政改方案符合基本法以及全国人大常委会有关解释和决定,得到了广泛的民意支持,是一个进一步推进民主的方案。胡锦涛指出,香港政治体制的发展关系到“一国两制”方针和基本法在香港特别行政区的实施,关系到香港社会各阶层、各界别的利益,关系到香港的长期繁荣稳定,中央对此一直是高度重视的。支持香港特别行政区依照基本法的规定发展符合香港实际情况的民主制度,是中央的一贯立场。我们实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治就是为了使香港同胞真正当家作主,行使民主权利。但正如任何国家和地区的民主发展都要经历一个渐进的历史过程一样,香港的民主发展也必须稳步、扎实、有序地推进。只要香港社会各界人士以香港的整体利益和长期繁荣稳定的大局为重,理性务实探讨、广泛凝聚共识,积极创造条件,香港的民主制度就一定能循序渐进地向前发展。

胡锦涛表示,保持稳定、加快发展、促进和谐是当前香港公众的普遍愿望,希望特区政府和社会各界人士珍惜香港目前来之不易的良好局面,团结奋斗,不断提高香港的国际竞争力,共同创造香港更加美好的未来。

国家副主席曾庆红,中共中央书记处书记、中央办公厅主任王刚,国务委员唐家璇,全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任廖晖等参加了会见。(完)

新华网北京12月26日电(记者刘诗平)铁道部新闻发言人王勇平26日说,2006年铁路春运,以农民工为主体的临客硬座票价不上浮(直达特快临客除外)。

王勇平表示,实行临客硬座票价不上浮,并不是铁路客运能力已有很大提高,不需要在时间和空间上分流旅客,而是为了体现党和政府对农民工的关怀。

据了解,农民工已成为春运期间铁路的最大客流。民工流已超过学生流、探亲流、旅游流的总和,成为春运的主流。2005年以农民工为主体的临客发送量已相当于固定列车,其中节前广东省的临客发送量占总发送量的53%,节后江西省的临客发送量占总发送量的50%。

王勇平说,临客硬座票价不上浮,将可使农民工乘客享受到实惠。同时临客硬座票价不上浮,可能导致部分客流更集中。铁道部已要求主要农民工聚集地的车站调查摸底,做好突发客流的应急预案,主动和地方政府联系,提前做好农民工团体用票安排;加强农民工提前返乡的宣传,根据客流提前开行临客,使能提前动身的农民工提早上路;加强候车、进站、乘车的引导和咨询服务,减轻农民工旅客旅行的心理负担;按规定控制超员率,确保列车运行安全和基本服务条件;加强车厢秩序的维护,保证开水、食品供应,保持车内适宜温度和卫生,努力为农民工旅客营造一个较为适宜的乘车环境。(完)

10年前,万州人陈锋与女子刘梦(均为化名)结婚。一开始,两人小日子也算过得和和美美。随时间推移,刘梦终日操持家务,无暇顾及梳妆打扮,渐失昔日风姿。而陈锋却在事业上渐有起色,有了钱,也有了地位,他对结发妻子越发看不顺眼,常在外拈花惹草。

由于妻子无过错,陈锋虽有心离婚再娶,但担心会影响形象和仕途,因此不敢提离婚一事。陈锋想:必须想法让妻子先提出离婚。为此,他开始故意对妻子不理不睬、视而不见,即使说上一两句,也是言语攻击。

陈锋还限制妻子生活范围,动不动就捏造妻子的“桃色新闻”。他有意早出晚归,即使在家也对妻子无端挑剔,甚至长达三年不与刘梦过夫妻生活。

就这样,两人隔阂越来越大,感情出现危机。但为了家庭和孩子,刘梦并不想离婚。而刘梦的不幸遭遇,却引起其同事钟某的同情,刘梦常对钟某倾诉,两人互生爱慕。

2003年12月,两人暗地里同居了。3个月后,已察觉出有猫腻的陈锋,通过跟踪,将正在亲热的妻子和钟某逮了个正着。

陈锋暗自高兴,觉得机会来了。他向法院起诉离婚,要求刘梦支付精神损失费5万元,并请求判令80%的夫妻财产(折计3万元)归自己。

刘梦同意离婚。但她认为这一切都是丈夫造成的,她没有过错,不同意过错赔偿、财产分割。

万州区法院审理认为,“有配偶者与他人同居”虽是赔偿和多分财产的法定理由,但关键是获取的一方必须是“无过错”,导致离婚责任是另一方的行为所致,并不能单纯地以是否与他人同居来划分。陈、刘夫妻感情破裂,责任主要在于男方。尽管女方与人同居是错误的,但其发生在夫妻感情破裂之后的无奈,并没对此前存在的夫妻感情威胁,也并非基于同居而导致离婚。

相反,陈锋的行为引发了刘梦的行为,是一种导致离婚的家庭“冷暴力”,是一种过错与危害大于妻子同居行为的家庭暴力。随后,法院驳回陈锋索赔财产的诉讼请求,并认为陈锋不仅不应获赔,反而应让刘梦多分得财产。

中新网12月27日电据中国外交部网站消息:12月26日,中国外交部副部长乔宗淮应约会见日本外务省综合外交政策局局长河野雅治。双方就共同关心的问题交换了意见。

在谈到联合国改革问题时,乔宗淮向河野介绍了中方的看法,强调当务之急是加紧落实联合国成立60周年首脑会议成果文件,推动联合国改革在已有较多共识的领域取得进展,发展问题应作为优先和重点。安理会改革应优先增加发展中国家,特别是非洲国家的代表性。改革需要通过民主协商,充分讨论,在广泛一致的基础上作决定。中方反对强行表决任何尚有重大分歧的改革方案。

新华网雷波(四川)12月26日电(记者陈凯陈济朋)装机容量1260万千瓦的溪洛渡电站26日正式开工。据了解,溪洛渡电站的筹备期工程、尤其是其中的主要工程地下导流洞群的施工已经促成了多项世界性技术难题的突破。

溪洛渡电站工程是“十五”期间开工的最后一项巨型水电工程,也是金沙江梯级电站的第一个开工建设项目,标志着金沙江干流水电梯级开发迈出了实质性步伐。

溪洛渡电站位于金沙江下游云南省永善县与四川省雷波县相接壤的溪洛渡峡谷,设计装机容量1260万千瓦,装机规模在中国仅次于三峡水电站,居世界第三位。电站预计2007年11月截流,2013年6月首批机组发电,2015年竣工。整个工程静态投资503.4亿元。

据溪洛渡工程总设计师、中国水电顾问集团成都勘测设计研究院总工程师王仁坤介绍,由于溪洛渡工程具有窄河谷、高拱坝、大泄洪量和超大地下洞室群的特点,所以工程施工将面临一系列世界级难题。拦河大坝设计坝顶高程610米,最大坝高278米,属世界特高拱坝。枢纽泄洪总功率近1.0亿千瓦,为目前世界上已建成拱坝枢纽泄洪功率最高水平的二滩水电站的3倍。同时,地下主厂房也是世界上最大的地下引水发电厂房工程。

中国水利水电第六工程局局长林玉杰说,溪洛渡水电站筹备期主要工程导流洞群包括6条洞,总长9394米,断面尺寸20米X22米,其中闸门竖井断面跨度达34米,是目前世界上断面跨度最大的导流洞群。溪洛渡导流洞地质条件复杂,存在断面跨度大、岩石稳定性差和洞间岩壁薄3大“世界级难题”。

溪洛渡导流洞群2004年7月开工,预计2007年10月竣工,分开挖、混凝土浇筑、闸门安装和支洞封堵4个阶段,其中开挖将于今年年内完成。

水电六局副局长兼溪洛渡施工局局长厉建平说,溪洛渡导流洞山体岩石多为致密状玄武岩和角烁溶岩,围岩受到风化卸荷作用的影响,岩体结构完整性差,多为III类或IV类危岩,局部有V类危岩。水电六局等施工单位采用超前小导管、超前锚杆等超前支护措施和超前预固结灌浆技术预加固围岩,然后再进行控制爆破开挖,有效解决了这一难题。

另外一个问题是大断面跨度导致的支护困难。为此,水电六局等施工单位使用了自进式锚杆、预应力锚杆、挂网、喷混合超前预固结灌浆等几乎所有的支护技术,并对支护技术进行了组合优化,达到了预期效果。

溪洛渡导流洞间岩壁也比较薄弱,稳固性差。两岸各3条导流洞,其间4道岩壁,岩壁最薄处只有16米,也就是导流洞断面跨度的一半左右,而一般来说,导流洞间岩壁的厚度为导流洞断面跨度的1.5倍左右,很少小于导流洞断面跨度。施工单位采取了岩壁对穿锚筋装和内锚等技术手段,成功解决了这一难题。

此外,水电六局和葛洲坝工程局等施工单位还将预裂爆破这一明挖常规方法应用到导流洞开挖中,采取自上而下、分层、分部、变洞挖为明挖的方法,创造了月洞挖50多万立方米的罕见高开挖强度,比以前的常规方法提高了30%左右。(完)

晨报朝阳讯(记者李甜香)一场肉体交易中,嫖客欲第三次发生性关系遭拒,一怒之下掐死卖淫女。

12月18日8时,朝阳向阳公安分局案件大队接到龙城区西大营子镇某饭馆老板刘某的电话报案称,其饭店的“服务员”宋某(卖淫女)于17日19时许,被一名从沈阳打工归来,年纪在35岁左右的男子领走后,杀死在嫖宿的出租屋内。

经勘查,侦查人员在现场发现犯罪嫌疑人遗留一个棕色手提箱,箱内存有衣服、工资袋、餐券等物品。工资袋上标有孙继清的人名,餐券上盖有沈阳市某木器厂财务专用章。

19日9时,向阳公安分局副局长冯振杰等人抵达沈阳,经114查询,某木器厂没有登记电话号码。但他们没有放弃,经3个多小时的走访,终于在新城子区找到某木器厂,据该厂厂长介绍,该厂确有孙继清这个人,此人已外出,去向不明,但留有一个北票市的电话号码。冯副局长马上将情况反馈回朝阳。

经调查,电话机主名叫张某,系北票市某村人。侦查员在北票市,通过当地派出所,查清孙吉清(化名孙继清,35岁,北票市章吉营子乡人)随母姓在老张家生活,与张某是异父异母的兄弟,长期在外打工。19日14时30分,在当地村治保主任的协助下,侦查员进入张某家,发现孙吉清在家,便冲入屋内,将孙吉清擒获。

犯罪嫌疑人孙吉清交代,17日19时许,他从刘某的饭店领走“服务员”宋某,并在附近一出租屋内嫖宿,接连与宋某发生2次性关系后仍不罢休,遭到宋某拒绝。孙吉清一怒之下,双手狠掐宋某的脖子,又用枕头捂紧宋某的口鼻……

本报北京12月26日讯(记者覃匡龙)在即将离去的2005年,一些颇具影响的反腐与廉政事件让我们久久难以忘怀,这些事件反映出我国反腐败斗争的坚定决心,见证了我国廉政建设的辉煌历程。今天,本报编委会经认真研究,评出2005年度中国十大廉政新闻。

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