以色列400名中央委员联名要求轰炸伊朗核设施

来源:车险信息网  作者:   发表时间:2018-05-04 14:09:49

对此,吴晓求认为,今年年内应该实行新老划断,同时会出现新股的全流通发行。他指出,正在进行的第二批股权分置改革试点将为全流通的新股提供一个参照系。

但中信证券研究部总监房庆利指出:“新老股的划断应该在今年9月份左右,而企业再融资的启动很可能早于新股发行。”房庆利指出,新老股的划断工作是受投资者比较关注的问题。其划断的时间应不会太长,因为证券市场不能缺乏新鲜血液,拖的时间太久对市场没有什么好处。他同时认为,对于已经完成股改的上市公司来说,企业再融资可能会提前放行。

同时,接受记者采访的大部分保荐机构人士表示,新老划断时间点问题是股权分置改革中至关重要的问题,久拖不决对整个股权分置改革将产生负面影响,这一问题宜在今年内解决。

根据银监会主席刘明康最近明确的说法,银监会各部和地方银监局的一把手到了58岁就必须退居二线。

这是刘明康在兼任银监会主席和党委书记于一身后推出的三项干部任用原则之一。这三项原则还包括:地方银监局当地不产生一把手;在一把手岗位上工作满五年必须换岗等。

刘明康正在按照自己的意愿塑造银行业监管队伍。过去两个月里,银监会内部已经进行了较大规模的人事调整。但是一位业内人士称,到今年年底或者明年年初,银监会将会对于总部各部门和地方银监局进行更大力度的人事调整。

业内人士告诉记者,从2003年4月28日银监会成立到今年4月阎海旺卸任党委书记,银监会主席刘明康和党委书记阎海旺有着明确的分工:刘明康主要是“主外”,统筹对整个银行类金融机构的行业监管工作;阎海旺则是“主内”,负责银监会内部事务,特别是人事安排工作。

今年5月9日,阎海旺正式退休。此前他被增补为全国政协经济委员会副主任委员和全国政协常委。

阎海旺退休之后,刘明康与证监会主席尚福林、保监会主席吴定富一样,身兼主席与党委书记于一身。5月11日,在银监会党校第三期党员领导干部进修班开学典礼上,刘明康透露了他的目标:努力建设一支能够勇挑重担,奋发有为,不负众望的学习型、专家型、务实型、开拓型的监管队伍。

这样的监管队伍应该以金融监管的专家型官员为主,而不应该以行政性事务干部为主。银监会内部大刀阔斧的人事调整随之展开。

6月,银监会人事部主任郭利根和监管三部主任王兆星同时被提升为主席助理。

郭利根1955年出生。1984年从部队转业后,郭一直在央行教育司(后来改名为人教司)工作。2003年7月,郭利根调任银监会人事部主任、党委组织部部长。

46岁的王兆星是陕西财经学院货币银行学专业博士。1990年以来,王兆星先后任职于央行金融管理司、银行司和银行监管一司。2003年7月,王兆星调入银监会,担任银行监管三部主任。

在升任主席助理后,郭利根协助刘明康负责银监会的人事工作,而王兆星还兼任监管三部主任。监管三部主要负责政策性银行、外资银行和邮政储蓄的监管。

目前,银监会副主席史纪良与王兆星作为A、B角,负责对监管三部的领导工作。已经60岁的史纪良不久将要退休。银监会内部人士称,届时,对监管三部的领导工作将会有所调整。

实际上,银监会的人事调整始于今年2月份。银监会监事会工作部主任胡怀邦和监管一部主任车迎新分别被提拔为银监会纪委书记和银监会主席助理。

1955年出生的胡怀邦也是陕西财经学院货币银行学专业博士,曾任陕西财经学院副院长和中国金融学院院长,并先后担任央行成都分行副行长和西安分行行长。2003年7月,胡怀邦调任银监会监事会工作部主任。

51岁的车迎新长期在央行河南省分行系统工作。1997年到2003年,车迎新任职央行总部,曾任稽核局副局长和监察局局长等职。在被提拔前,车迎新任银监会监管一部主任。

车迎新升任主席助理之后,原监管一部副主任阎庆民升任主任。监管一部主要负责国有银行和四家资产管理公司的监管工作。车迎新升任主席助理之后,银监会副主席唐双宁和车迎新作为A、B角,负责对监管一部的领导工作。

湖北省银监局副局长杨家才将调任安徽银监局局长,接替现任局长陈秀生。山东银监局副局长李怀珍将调任湖北银监局局长,接替现任局长钱保生。杨家才和李怀珍在央行和银监会分家之前分别担任央行武汉分行副行长和济南分行副行长。海南银监局副局长、原央行广州分行助理特派员王晓辉调任西藏银监局局长。西藏银监局局长李虎调任重庆银监局局长,接替即将退休的现任局长洪虹。目前这些调整都已进入内部公示阶段,不久将正式对外公布。

经过这次调整,原来在央行大区行担任副行长的领导都担任了省级银监局的局长。

地方银监局成立之初,主要工作人员都是来自原来的央行地方分支机构,央行大区行的一些副行长也调到省银监局工作,这些来自央行的干部都是银行监管方面的专业人才。

一位业内人士分析,估计到今年年底或者明年年初,银监会将会对于总部各部门和地方银监局进行更大力度的人事调整。

银监会干部任用的三条原则正是在人事调整过程中明确的。央行的一位人士认为,银监会借鉴了海关的做法,秉承了央行的传统,这对于银监会高效、廉洁的开展监管工作相当重要。

在湛江和厦门海关大案之后,海关总署制定了海关关长每隔三年必须换岗调离的硬性规定。这被认为可以有效杜绝腐败,保持海关干部的廉洁性。

根据7月5日出台的这三项举措,银监会将对从银行业金融机构贷款(不含纯个人消费性质的贷款)或为他人担保、介绍贷款、个人经商办企业以及在有关银行业金融机构入股,有可能影响银行监管工作的公正性的少数工作人员进行清理,银监会还明确了八条现场检查人员的禁令,同时发布相关文件,对系统工作人员履职回避事项作了规范。

2003年6月,银监会成立之初就曾发布“约法三章”,要求银监会各级领导干部和工作人员不得超越职权,干预被监管单位授信、资产处置、项目投资等业务活动;不得违反规定插手被监管单位人事安排和建设工程、物资采购招投标等事项;不得接受被监管单位公款支付的宴请、高消费娱乐(健身)活动、旅游度假和现金、贵重礼品等。

据悉,银监会将加强对三项举措执行情况的检查,并接受监管对象和社会公众的监督。

业内人士认为,这些内部人事改革将为银监会下一步更有效地履行银行监管职能打下坚实基础。

时报讯(见习记者杨绍滨)昨日凌晨6时许,华南理工大学五山校区北区B1栋学生公寓楼下发现一具男生尸体。死者是该校建筑学院一大二学生,疑是前晚从9楼或楼顶天台跳下,死因警方在调查中。

据了解,北区公寓是本科生宿舍,B1栋男生宿舍楼共9层。据称是新来的宿管员在昨晨6时半发现尸体并报警的。警察赶到并勘验现场后,在保安和宿管员的带领下,警察逐层查房,基本确认死者是住在9楼某房的建筑学院土木工程系大二学生。

受访的大部分学生怀疑死者是前天晚上跳楼的,但2楼的同学则表示当晚并没有听到特别的响声。记者采访了20多名同学,都没能了解到死者姓名和死亡原因。有同学认为死因没有“考试没过关”那么简单。

“异地交流的文件是在年中会议上,刘明康主席宣布任命的时候告诉我们的。”新任中部某省银监局局长的一位官员告诉记者。

一个月前,他的任职名单在部门内部网进行公示。当时他并不知道这次调任对于整个银监系统的改革有着多大的意义。

在年中会议结束以后,他将先到目的地报道,然后回原来的单位做最后的准备,随即正式赴任。也正是在会议上,他们才了解到,从他们开始,异地交流将正式成为一种制度开始在银监会推行。

“主要是为了增强监管的有效性,避免出现熟人、同学、朋友等人际关系(对监管带来的不利影响),”他说,“长期在一个地方容易出现裙带关系,监管与被监管方都有情面问题。因此银监会此次规定,工作一定的年限,必须要进行异地交流。副职人员没有交流也必须更换现在的职责。”

“这次的力度非常大,在此前的金融系统里从来没有过。”他认为这是“在刘明康兼任党委书记以后出现的重大变化”。

7月12、13日,中国银监会2005年年中会议在北京召开,国务院有关领导以及中组部有关官员均到场。因为这次会议除了正常的总结上半年工作、安排下半年外,还有一个重要的议程:刘明康将宣布一系列的干部调整名单。

在13日银监会发布的新闻稿中,细心人不难发现,郭利根、王兆星二人以主席助理的身份出现在新闻稿中。

这是刚刚完成的一系列调整中的一部分。王原来是监管三部的主任,而郭则是人事部的主任,目前依然兼任。

实际上,二人的任职可能更早。在6月30日,刘明康走访中国民主促进会中央委员会的时候,随行的王兆星身份就已经是主席助理。只不过消息一直没有对外界公布。

王兆星,1959年生,吉林榆树人。1987年师从江其务教授,并于1990年获得博士学位。随后就职于中国人民银行总行,后担任中国人民银行总行银行监管司副司长。银监会成立后,即调任银行监管三部任主任,此次与郭利根同时升任主席助理。

二人的变动拉开了人事调整的序幕。随着王兆星的上调,原上海银监局副局长徐风作为“上下交流”的干部调任监管三部主任。

“今天下午,刘明康主席宣布了干部的任命名单。”7月13日,一参会人士告诉记者。

其中,原湖北省银监局副局长杨家才调任安徽省银监局局长;山东省银监局副局长李怀珍调任湖北省银监局局长;河北省银监局副局长王彦清调任内蒙古银监局局长;内蒙古银监局副局长汤小清调任山西省银监局局长;而海南的王晓辉因为在西藏工作了20多年,最终调任西藏银监局局长。

除此之外,原监管二部四处、五处处长还将作为由上而下的干部交流,分别到辽宁、黑龙江银监局担任副局长。

在宣布人事任命的同时,刘明康还宣布了关于干部交流的一系列文件。其中包括《中国银行业监督管理委员会干部交流工作暂行办法》(以下简称《办法》)、《关于加强中国银行业监督管理委员会干部交流工作的意见》(以下简称《意见》)以及《关于中国银行业监督管理委员会与银行业金融机构互派干部挂职锻炼的试行办法》(以下简称《互派试行办法》)等三个文件。

正是这三个文件,将刘明康倡导的干部定期交流轮岗变成了一项可以操作的制度。

知情人士透露,根据《意见》,干部的交流分为上下、左右交流和内部干部的岗位轮换。

所谓左右交流,即银监会各级派出机构领导班子成员应当进行异地任职交流。新任银监局局长原则上都应异地交流产生。例如这次新任的几家银监局局长都是从异地产生。

其次,银监分局局长在一地工作4年以上的,原则上也要进行异地任职交流。而银监局、银监分局领导班子成员副职如在5年内未进行异地交流的,则应当变更其分管业务工作。

上下交流则是银监会的各级机构之间干部的任职交流和挂职锻炼。《意见》要求,在银监会机关、银监局中缺乏基层工作经验的领导干部和新录用的大学毕业生,在3年内应下派到银监局、银监分局进行任职或挂职锻炼;同时,银监局和银监分局也应选派有培养前途的干部到上级机构进行短期学习锻炼。

干部的轮岗一是指银监会机关内不同部门之间局级、处级干部之间的岗位轮换;二是银监会各部门、银监局处级以下干部在本部门、本单位不同处室之间的岗位轮换。

“‘缺什么补什么’是银监会本次实施干部交流的一个原则。”该人士透露,方案的目的是要通过不同职务层次、工作岗位、工作地域及工作环境的锻炼中,使干部可以得到多方面的培养。另外一个重要的意义在于:可以进行更合理的人才资源调配。通过干部交流,可以把目前岗位与本人不适应的干部,配置到最能发挥其特长的部门或岗位上,而且可以促进廉政建设。银监会要求:在银行业监管和其他重要管理岗位任职4年以上的领导干部,就应该考虑进行交流。

除此之外,知情人士还透露,“银监会还将与银行业金融机构互派干部进行锻炼。”此举旨在增强银监会干部对银行业金融机构经营管理、银行业务的了解与实践,提高监管能力;同时使银行业了解和熟悉监管机构对银行业金融机构的有关监管理念、具体要求和技能方法。

根据《互派试行办法》,银监会外派的挂职锻炼时间为3个月到2年之间。适合派出挂职的干部为以下三种情况:

一是选拔优秀年轻的现场检查和非现场检查人员以及缺乏银行业金融机构从业经验的干部到金融机构挂职锻炼,提高实践技能,掌握银行业金融机构运行和管理知识。

二是选拔监管部门和其他有关管理部门的优秀年轻干部到金融机构挂职锻炼,增强合规审查和风险管理能力。

三是提拔处级和部分副局级干部到金融机构挂职,了解金融机构全面运作与经营管理,重点学习被监管机构风险内控等具体做法。

这项工作目前已经开始进入具体的准备阶段。根据银监会的要求,将先在银监会机关、部分银监局机关与银行业金融之间试行,取得经验后再逐步推广。银监会每年将安排10人左右,而参与试点的银监局则根据工作需要自行与有关金融机构协商,具体人数可以自主决定。

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