英国记者与拉登共处3日披露基地组织内幕

来源:车险信息网  作者:   发表时间:2018-05-14 23:53:34

2001年10月2日,“10·12”案发前10天,许超凡、余振东、许国俊三人持假证件进入美国内华达州拉斯维加斯。

在此之前,2001年5月7日,余振东在美国加利福尼亚州提出永久居留申请。事实上,余振东试图在美获得永久居留权的意图长达七年之久。早在1994年,余振东之妻即与一名美国公民假结婚,并由此获得美国公民身份。然而,据中国公安部提交美方的文件,余振东从未与其妻子真正离婚。余振东准备通过假结婚获得美国永久居民或公民身份。

2001年10月15日,355万美元汇至余振东在美国的兄弟余振风在美洲银行的账户,另有20万美元早于2001年1月2日就已汇至在旧金山一家花旗银行的账户。但是账户很快被美国政府所冻结,经济上的拮据加上整天的提心吊胆,最终他自己也选择了被遣返。

6月23日,中国交通银行在香港联交所挂牌。当日,交行股票以2.825港元报收,比2.5港元的招股价上升了13%;成交共有51.58亿港元,位列当日成交金额榜首。作为国内第五大国有商业银行,由董事长蒋超良和行长张建国率领的交行后发先至,成为第一家成功登陆海外证券市场的国有商业银行。

对于起个大早赶个晚集的中国建设银行来说,他们现在不仅要为上市做各项常规的准备,还必须应对前董事长张恩照正在美国被起诉所带来的负面影响。尽管建行一再解释这是张恩照的个人行为,但区区一百万美元的咨询费,毁掉了张恩照的职业生涯,严重影响了建设银行的声誉,拖累了价值几十亿美元的上市交易。

而从王雪冰到刘金宝、余振东,中国银行在上市过程中频频爆发的金融大案也在海内外产生了恶劣的影响。

这些随着国有银行上市步伐加快暴露出的金融大案几乎无一例外地与各银行及其分支银行的行长有关。在国有商业银行改制上市之路上,“问题行长”就像是银行上市路上一路踩响的地雷,它炸响的频率与银行冲刺上市的速度几乎成正比。

出问题的行长已经成为每一位国有商业银行当家人的难言之痛——有时他们自己也身陷其中。

从道德上指责是最容易也是最无意义的,我们试图从中国银行行长的变迁中找出他们行为的因果逻辑。

2004年8月,在中国银行、建设银行股份制改革接近终局的时刻,按中国银行的股改方案,中行宣布新设董事长一职,由原行长肖纲担任;行长一职由原海南省副省长李礼辉调任;

稍后,建设银行进行了类似改革,原行长张恩照改任董事长,行长由常振明担任。

而在此之前,国有商业银行从来没有董事长一职,也就是说,在资产上万亿,掌握国家金融命脉的四大行中,从来没有国有资产的出资人代表出现,而仅仅由党委领导下的“一把手”来做决策。对于国有企业这是一个再正常不过的传统,但面对日益市场化的实体经济的需求与诱惑,面对与国际接轨的全球化挑战,这一切显得格外不合时宜。

在中行和建行引入战略投资者之后,党委和董事会的职责问题很快引起了“洋董事”们极大的疑虑和质询。据说,有一位英国银行家坚决要求参加中国银行的党委会议,因为他知道在中国的银行中是党委而不是董事会决定重大事项。当中方以“您不是党员”为由婉拒时,他甚至认真地提出:可不可以找一个英国共产党员代表我参加?

若干年后,人们或许会把它当作一个笑话传诵,但现在它却非常真实地体现了中国银行业在转轨过程中的错乱与迷惘。

这样的错乱与迷惘,集中在一个个负责经营决策的行长们身上,就成了很多罪与罚的根源。

前中国人民银行研究局局长、现任汇金公司总经理谢平在他的关于金融腐败的研究中描绘了一种金融改革中的“中间过程利益集团”:他们不喜欢传统计划体制,因为计划体制不能赋予他们寻租的机会;他们也不喜欢真正的市场体制,因为市场体制剥夺了他们寻租赖以存在的权力;同时他们还不喜欢透明度,因为在光天化日之下,腐败很难进行。

腐败行长正是这一利益集团中的典型。根据谢平在2003年的调查,在3561份问卷中,调查主体普遍认为,金融机构和监管部门的隐性收入占总收入的20%-60%,全国平均为28%,特别是金融机构负责人隐性收入接近50%,信贷人员则超过30%。其中监管当局负责人的隐性收入最高,其次是部门负责人和一般经办人员。因为金融腐败,企业为获得贷款在利息之外的支出约在9%,与贷款利率上限相加,实际利率在15%-16%之间,与民间信贷市场相近。

1997年,中央政府曾经以2700亿特别国债为四大国有商业银行补充资本金,但并未能阻止资本金再次从安全线内滑落。而此次国务院拿出450亿元的外汇储备,只不过解决了中国建设银行和中国银行两家银行的资本金问题。以上市促改革,花钱买制度,能不能解决中国银行业的行长之痛?

当银行不完全是企业时,很难要求行长是一个银行家。中国改革开放以后出现的第一代“银行家”,有相当一批人在不正常的状态下迅速地陨落了。中国银行业中的“行长之痛”,源于制度缺陷和人性弱点的相互作用,它的破解之道也必将取决于银行业整体治理水平的根本性转变。

新华网北京7月4日电中共中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局日前联合发出通知,要求中央和国家机关切实加强资源节约工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝对此作出重要批示,要求各级机关都要高度重视资源节约工作,抓紧部署,认真组织实施,带头厉行节约,建设节约型机关,真正在建设节约型社会中发挥表率作用,自觉接受社会和群众监督。

温家宝肯定了中共中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局对当前机关节电、节水、节油、节约办公用品、建筑节能、节能采购和建立资源消耗统计报告和审查监督制度等工作,提出具体措施和要求的做法。他指出,中央和国家机关带头抓好资源节约工作,不仅对控制和降低资源消费增长有着直接的重要作用,而且对引导和推进全社会节约资源会起良好的示范作用。

中共中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局联合通知要求,中央和国家机关各部门、各单位要组织开展形式多样的宣传教育活动,大张旗鼓地宣传资源节约工作的重要性,增强资源节约的紧迫感和责任感,树立健康的生活方式和科学的消费理念,做到人人崇尚俭朴节约,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。

通知强调要突出抓好节约用电。中央和国家机关各部门、各单位要合理设置温度,办公室、会议室等办公区域的夏季空调温度设置不得低于26摄氏度,做到无人时不开空调,开空调时不开门窗。提倡每天少开一小时空调,节假日或少数人加班尽量不开中央空调冷气。通知还提出要养成随手关灯习惯,推广使用节能灯具,杜绝长明灯,尽量减少电梯使用等具体要求。

通知要求要节约用水。中央和国家机关各部门、各单位要加强用水设备的日常维护管理,严禁跑冒滴漏,坚决避免长流水现象的发生。有条件的单位要建立再生水回用系统和雨水收集系统。单位内部绿地用水和景观环境用水鼓励使用雨水和符合用水水质要求的再生水,逐步减少使用城市自来水,并采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式,禁止用自来水涌灌。严禁使用高压清洁水冲洗车辆,严禁使用自来水龙头直接冲洗墩布。

通知要求中央和国家机关各部门、各单位要严格执行公务用车编制和配备标准,采取有效措施切实降低公务用车油耗。努力节约办公用品开支,全面开展建筑节能,大力实施政府节能采购。各部门要尽快建立资源消耗统计制度,要统计本部门的电、水、油等资源消耗数据和费用开支情况,在汇总分析各部门资源消耗情况的基础上,根据国家资源节约与综合利用有关规定,制定中央和国家机关资源节约的定额和标准。

通知要求要抓紧制定中央和国家机关资源节约中长期规划。各部门、各单位要结合实际,制定近期的节能工作目标和实施方案,并围绕建设节约型政府的目标,以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地和资源综合利用为重点,制定资源节约中长期规划,保证资源节约工作持续、深入地开展。

通知最后强调,资源节约是一项长期的艰巨任务。各部门要认真贯彻落实国务院常务会议精神,切实加强对资源节约工作的组织领导,主要领导要亲自部署,建立健全资源节约工作责任制,并切实加强监督检查,务求取得实效。(完)

本报北京7月3日电新华社今天“每周经济观察”栏目以“楼市调控:政策效应初现结构问题未解”为题发表文章,再次对一些地方调控楼市不力的行为进行批评。

该计划的工程师表示,数据检查表明一切都在如期进行。按计划,撞击器与飞越器分离后,以每秒10公里左右的相对速度轰击“坦普尔一号”彗星的彗核,造成彗核表面留下大深坑,届时,随着冰雪和尘埃等四溅,其景象犹如在太空中放出一个“焰火”。这次史无前例的撞击能否顺利进行,尚面临着一些考验。充当“炮弹”的撞击器将在计算机操作下完全自主飞行,它必须能准确地击中目标。“深度撞击”项目经理里克·格兰米尔比喻说,这好比“往飞速运动的针上穿线”。撞击器以如此高的速度飞行24小时去撞击直径6公里的彗星,能否击中目标这是本次任务最大的挑战!

在撞击过程中,撞击器将携带照相机冲向彗核,拍摄有史以来距离彗星内核最近的图像,最小可以分辨出20厘米的细节信息。虽然撞击器会被彗星吞噬掉,但是其携带的电子设备将一直传送图像信息,直到最终消亡。

这是人类第一次自己创造的美妙天象,观赏性非常高。目前,这一天文事件已吸引了众多的天文爱好者。美国宇航局网站(www.nasa.gov)在主页上设立了专区介绍这次深度撞击太空实验。但只有西半球的某些地区在空气能见度好的情况下,人们可通过高倍望远镜看到。美国宇航局(www.nasa.gov)计划通过互联网发布最新的动态,并通过自己的电视频道实况转播这次撞击全过程。热心的读者可以通过登陆:www.nasa.gov/mission_pages/deepimpact/main/index.html和www.space.com/deepimpact/来获得同步视频消息。另外,美国亚利桑那州图森的国立基特峰天文台和夏威夷冒纳凯阿山巅的W·M·凯克天文台也都会在第一时间通过互联网发布它们观测到的图像。

我们北京天文馆也组织天文专家和天文爱好者观测被撞击后的彗星,发布中国观测到的彗星图像。

本报讯(记者施剑松)今天中午1点52分“深度撞击”是否准确命中目标就将见分晓。对于人类来说,这是人类首次主动探索宇宙,人造天象;而对于世界来说,这是人类有史以来最远距离的精确撞击。

中科院国家天文台研究员、博士生导师李竞告诉记者,此次要撞击的彗星与地球的距离为日地距离的85%,更形象的说,每秒传递30万公里的光线也需要走7分钟才能到达。这意味着,地面控制人员的任何指令都需要7分钟才能传递到撞击器上。根据计算,在如此遥远的距离上,准确实现对彗星的撞击,大概相当于从地球发出卫星撞击月球上的一处大型体育馆。据悉,在这次深度撞击计划设计之初,这颗彗星的横截面大小被认为是直径约6英里(约10公里)的天体,而根据最新的测量,这颗彗星为短径4.8公里长径14公里的不规则天体。这一变故增加了这次撞击的难度。研究人员还修改了原先设计的程序,对撞击器的轨道进行精确地微调,以防撞击器与彗星擦肩而过。对远距离航天器这样的精确控制能力不能不让人吃惊。

据重庆晚报报道“神舟”五号火箭发射总指挥、中国载人航天工程火箭系统原总指挥黄春平在重庆接受记者采访时表示,中国也能人造“天象”。人造天象对于中国技术层面上并没有太大的挑战性。他表示,是否需要进行人造天象,主要视中国国情而定。如果财力允许,只要中国科学家解决好了轨道线路设计和撞击后的数据反馈等难题,中国也能人造“天象”。

黄春平透露,“神六”载人飞船已选拔出3对航天员,虽然他没有透露杨利伟是否在其中,但他表示,自己不赞成杨利伟再次上天,理由是:国家同期培养的还有14位各方面也很优秀的宇航员,这笔巨大的资源不应该浪费;再者杨利伟此前的航天经验是全中国的宝贵经验,中国航天史上再刻上其他宇航员的名字,何乐而不为?

目前已选拔了3组宇航员进行发射前的选拔培训,两两一组,两人之间默契程度是最重要的考核依据,不管其中之一各方面条件多出色,也要受牵制于搭档状态。

黄春平建议,中国应该加快航天发展的步伐,例如载人航天器,每年都应发射升天。他并透露,按照设想,中国在2010年就可以在太空建设自己的空间站。整理/施剑松

最近一年,一些地方政府纷纷出台“强制”公务员带薪休假制度。当地政府希望借此改善公务员的身体亚健康状况,提高政府部门的工作效率。

但是,公务员以外的许多社会群体却纷纷对这一制度提出质疑,认为公务员带薪休假会引发新的社会不公。

“强制”公务员带薪休假有生命力吗?这项制度应该怎样与国情充分衔接?带着这些问题,记者赴江苏省苏州市和上海市宝山区进行了采访。

去年轰动全国的苏州强制公务员带薪休假制度,今年已被暂停实施。个中缘由,众说纷纭。

去年8月初,苏州市委、市政府下发了一份名为《市委市政府关于安排机关干部年休假有关问题的通知》的红头文件,对公务员休假问题作了明确规定:全市范围的党政机关及事业单位推行带薪休假。休假期间,工资福利待遇不变。

根据有关规定,苏州公务员年假分为3个档次:工龄满5年不满10年的,每年休假7天;工龄满10年不满20年的,每年休假10天;工龄20年以上的,每年休假14天。休假期间,遇到国家法定节假日时,休假期可按节假日天数顺延;休假的假期必须在当年使用,过期作废;确因工作需要或其他原因不能一次性使用假期的,最多分两次使用。

如果仅是这样,这项制度还不足以轰动全国。这个通知还规定:按当年实际休假的天数,每天给予公务员一定数额的休假补贴;当年没有休假的不发补贴。各单位必须建立台账制度,将有关人员的休假情况记录在案。不休年假的人没有资格参加年终先进的评选。

这项规定一出台,不少公务员感到“吃惊”,很多机关干部开始“不敢相信”,以为听错了。随后,各机关开始建立年度休假管理台账,制订分批实施休假、统筹安排工作等具体措施,大家才相信这事是真的。近日,记者在苏州采访时,还看到了这样的休假台账。

据了解,苏州党政机关及事业单位享受政策规定的休假待遇的人数约占总数的20%,约两万人。由于政策绝对利好,去年,他们绝大多数选择了休假。

张先生是苏州市委一名工作人员,按规定可以休假10天。去年,他带着放暑假的儿子,外出旅游休假。但单位工作太忙,他休了7天就回来上班了。后来又补休了3天。记者问他休假一天补贴多少钱,他说150元。

记者辗转苏州市委、市政府多个部门,得到的权威信息是,去年下发的相关休假文件今年已被停止实施,新的规定至今尚未出台。他们说,确切地讲,带薪休假制度依然有效,因为这是国家规定的公务员的一项权利。苏州叫停的是休假补贴和不休假不得参评当年先进。因此,准确地说,苏州暂停的是强制公务员休假制度。

苏州公务员强制休假制度在执行了一个年度后为何被暂停?有关方面对此都讳莫如深。记者在苏州采访期间,辗转了解到下面多个说法。其一,公务员休假每天补贴150元引起多个层面的不平衡,非公务员序列的人士、是公务员但不能享受休假的都有微词,甚至一些已经退休的公务员也提出休假要求。其二,可能地方财力吃紧。以两万人每人休假10天计,全年就要额外支付3000万元。其三,社会议论很多,舆论压力较大。一些舆论说,苏州公务员带薪休假还要拿补贴,这是政府在乱花纳税人的钱。不休年假的人取消年终先进的评选资格,是在鼓励公务员少为国家做贡献。带薪休假才有评先资格,这样评出的先进还能是先进吗?

记者问在市委工作的那位张先生,今年还带儿子外出休假吗?他肯定地说,已经停掉了,不休了。一名从事人事管理工作的人士说,其实,根据国家政策,张先生今年仍可以外出休假,而且薪水照拿。但由于新的休假制度没有出台,苏州不少公务员都有类似的误解。

日前,上海宝山区政府的李鑫(化名)申请了7月份休假,按照宝山区人事局的规定,在他休假期间,不但工资福利待遇不变,还可以享受1000元的年休假补贴。

从2004年8月开始,上海市宝山区实行公务员强制带薪休假制度,享受年休假制度的公务员休假期间,工资福利待遇不变,并给予一定数额的年休假补贴;年度考核不称职不能享受年休假制度的,不能享受当年的休假补贴;当年内病假累计超过两个月、事假累计超过1个月、病、事假累计相加超过50天和上年度考核为不称职的,均不可享受当年休假。

此消息一出,引来了各方争论,有叫好的,也有反对的。该制度已实行一年,记者来到宝山区了解实施情况,却遇到了沉默的回应,接受记者采访的人士都有点“讳莫如深”。

宝山区政府一名不愿意透露姓名的公务员告诉记者,去年强制带薪休假制度实行以后,一些媒体进行了报道,也有很多评论,虽然有支持的,但也有很多反对意见。现在宝山区人事局和政府方面对这件事都比较低调,不愿意多说。宝山区人事局一名工作人员也证实了这一点。

一名宝山区政府的工作人员告诉记者,一年来,强制带薪休假制度并没有得到很好的执行,“原因很简单,领导都很忙,根本没时间休假。领导不休假,下面的人怎么好意思休假呢”?“大家平时工作都很忙,自己休个十天半个月,工作交给谁?”另一名工作人员说。

外界对强制带薪休假的反对意见,也让宝山区政府方面有了顾虑。宝山区人事局一名工作人员告诉记者,当时外界出现了不少反对意见,“有的说还有很多下岗工人生活水平还很差,公务员休假却能多拿钱,太不公平;有的说公务员的‘机关病’都是‘富贵病’,农民辛辛苦苦,也没见得有这么多病。”

记者了解到,宝山区在实行公务员强制带薪休假制度以后,只有少部分公务员享受了年休假,而且拿到了1000元的年休假补贴,大部分公务员并没有去享受这个待遇。

据透露,宝山区当初制订公务员强制带薪休假制度是为了改善公务员身体状况和长期超负荷运转的机关工作状态。“当时制定制度也是出于好心,但公务员是一个比较引人关注的群体,出台这个制度,难免会让人想到社会公平问题,出现这么多非议也是很正常的。”一名知情人士对记者说。

记者注意到,大部分反对意见集中在对公务员休假的经济补贴以及不同群体的休假上,而非休假本身。例如,有人说,“公务员休假是他们应有的权利,但休假实行经济补助,就让人感到不理解了。公务员休假本来就是带薪休假,现在还享受补助,这种补贴制度显然让老百姓感到不平衡。更何况公务员还享受着许多人无法享有的福利待遇,像定期免费体检之类。”有人质疑,“公务员可以强制休假,那么农民工、国企职工、私企员工可不可以?如果社会把关注的重心放在公务员身上,而忽视其他群体,可能会引发新的不公,带来负面的心理冲击。”

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