天价医疗费案幕后细节:医院曾丢失放射源

来源:车险信息网  作者:   发表时间:2018-05-11 07:03:57

3月27日,美国商务部部长古铁雷斯将如期出现在首都国际机场。这是他上任后第二次来到中国。上一次是在2005年中美纺织品贸易争端时。

虽然古氏此行的预算只有3万美元,且行程也十分短促——古铁雷斯一行将于29日离开中国——但其使命十分重大:消减对华超过千亿的贸易逆差。

据悉,他此行谈判的重点,是知识产权问题和美国公司进入中国市场的问题。

按中国海关统计,美国对中国的贸易逆差在2005年达到1141亿美元;而美方统计数字则更多,达到2020亿美元。美国国内的一些势力将此归咎为中国对汇率的操纵、知识产权保护不利以及限制美国公司进入中国市场。

古铁雷斯希望迫使中国让步。此时,美国议员舒默和格雷厄姆正在对中国进行访问,这两人就是著名的《舒默-格雷厄姆修正案》的始作俑者。该议案要求对来自中国的商品征收27.5%的惩罚性关税。

目前的公开资料显示,古铁雷斯是美国政府中对华态度相对友好的一位。他曾多次在美国国内发表中美贸易关系的讲话,在最近的一次讲话中,他指出,美中两国都会从双边经济合作中获得巨大利益。

在他眼中,中国是21世纪对全球经济最具影响力的新兴经济体,美国的企业家和最具有创新能力的公司,都梦想着他们的产品能够有机会进入庞大的中国消费市场。

但这位“好人”选择在此时对中国进行任期内第二次访问,则有着自己的小算盘。

4月,中美商贸联委会将在美国召开,更为重要的是,中国国家主席胡锦涛将对美国进行正式访问。

两国领导人会晤前就双边经贸关系进行谈判,无疑会取得一些意外的成果,因为双方都希望创造出良好的气氛,都会采取较为灵活的态度。“从这个意义上看,古铁雷斯找到了一个好时机。”商务部研究院研究员梅新育这样评述。

而这次古铁雷斯谈判的主要内容则是此前久拖不决的两个议题:保护知识产权问题和美国企业进入中国市场。

古铁雷斯也有自己的考虑。目前美国国内对于其对华的贸易政策非难多多,而作为美国外贸政策的主要制定者,古铁雷斯此前只有一次访华,无疑将成为国内攻击他个人的借口。第二次访华,将缓和对他的此类攻击力度。

古铁雷斯的算盘中还包含着下面的一个因素:议员舒默和格雷厄姆正在对中国进行访问。这两位提出了著名的《舒默-格雷厄姆修正案》,要求美国政府对来自中国的商品征收27.5%的惩罚性关税。

从3月19日开始,这两位民主党议员会同一位共和党议员,一起对中国的人民币汇率制度进行考察。其考察结果将直接影响到《舒默-格雷厄姆修正案》的表决结果,这一表决的投票将在3月31日进行。

这两位议员一直坚信,中国是通过对汇率的控制才得到的巨额贸易顺差的。这样的论调在美国国内影响巨大,有消息称,一直坚信中国并未操纵汇率的美国财政部,也将在今年上半年的汇率政策报告中,将中国列为汇率操纵国。

但梅新育认为,这一法案获得通过的可能性微乎其微。在他看来,这一法案是“无知和蛮横的结合”。如果该法案通过,将使中美贸易关系的基础瓦解。不仅中美两国的利益都将蒙受巨大损失,而且东亚其他经济体,乃至世界其他地区都会感受到巨大的冲击。

截止发稿时,舒默在京发表演讲,声称人民币依然被低估15%-40%。尽管修正案通过的可能性很小,但美议员同商务部长的“红脸白脸”的配合,无疑会为古氏此行增加筹码。

梅新育同时坚信,尽管中国也会为胡锦涛主席访美创造良好气氛,但在具体谈判中,绝不会拿原则问题进行交换。

但这一压力可能成为中国贸易转型的一个助推剂。从去年开始,商务部就在酝酿中国贸易转型。而商务部服务贸易司的成立则是这种转型的一个开端(详细报道参见第655期本报《商务部增设服务贸易司》)。

但这种转型必然带来阵痛。央行副行长吴晓灵在3月18日的一次公开讲话中就提出了这种可能性。

在她看来,维护国际收支平衡和应对产能过剩是一对矛盾。“产业结构升级将伴随着一些经济效益不高、竞争能力不强的企业在竞争领域的逐步退出。”

虽然周五尾盘的跳水使上证综指和深成指五连阳的希望最终落空,但六大指数在本周的迭创新高还是让人欣喜。

具体来看,代表两市G股指数的沪市新综指和深市新指数在本周分别创出了1077.88点和1277.76的历史新高,深成指也创下3419.91点的反弹新高,而深证100和深成B指则在本周创下了1074.07点和2055.89点的反弹新高,连基金指数也创出了820.58点的本轮行情新高。

显然,指数创新高与众多个股创出本轮行情新高密不可分,根据统计在本周市场又有近两成的个股创下"12·6"行情以来的反弹新高。其中主要集中在房地产、石化、上海地产股(迪斯尼概念)、新能源和新复牌G股之中。但在六类创新高的指数中,明显又呈现深强沪弱的格局。

众所周知,正因为有了中国石化和G万科的存在,才让本轮行情演绎得如此精彩,而本周市场的超级强势当然也离不开它们的功劳。

中国石化全周最大涨幅达7.26%,而G万科更是达到惊人的11.90%,但盘中来看两者对各自指数的控制力也出现了明显的分化。由于中国联通、G长电、G宝钢等沪市的另外三大指标股始终维持低迷,特别是G长电本周创下了股改以来最低收盘记录给沪综指带来了拖累,这也直接导致上证综指最终不但未能创出新高,而且收盘又回到千三之下。而G万科则还有另外两大指标股G中兴和深发展的配合,最终导致以深成指为代表的深市各大指数在本周的走势都明显强于沪市。这点从本周四和周五深市涨停家数超过沪市也可以看出。

虽然市场在六类指数创新高的背景下保持强势,但上证综指在本周五尾盘的快速回落并最终收在千三之下,则标志着大盘第四次攻击千三仍以失败告终。因此,后市特别是下周将如何演绎将很关键。

从空方来看,做空千三的理由很充分。具体来看,目前市场平均市盈率基本与各界普遍认同的港股接近,而且大部分股票的估值水平现在比较合适,如果靠存量个股带动大盘上涨,市场又会面临估值压力,而且保险资金对开放式基金的赎回信息就是崇尚价值投资的资金套现离场的信号。另外盘中来看,一些先期进入热门板块获利巨大的资金阶段性离场的行为也很明显。而在技术上面对几年前所形成的千三"铁底",套牢盘由于规模较大导致上行遇强阻力。另外,最受市场关注的IPO问题虽尚无明确说法,但却是每一位市场参与者必然考虑的问题。

那么未来究竟会如何演绎呢?笔者认为,市场围绕千三的争夺战虽然本周还在继续,但有望在下周后半周一举拿下。

首先本轮行情风向标中石化虽然阶段涨幅着实不小,但良好的行业背景、股改预期以及H股强势,其下跌空间比较有限,这点从前周的大跌后近两周迅速收复就可以看出。而另外的三大指标股,G长电、联通、宝钢虽然本轮行情以来表现始终不佳,而且部分资金仍在做持续性的减仓动作,但毕竟目前的价格处于历史最低位附近,这些资金继续大幅做空的可能性并不大,由此也封杀了市场的下跌空间。其次,最近市场板块间的切换也比较成功,继迪斯尼概念大幅炒作后,本周五天津滨海新区概念也横空出世,这种仅是区域性概念就能得到市场如此热烈的追捧在过去的行情中比较少见,由此可以看出市场中很多资金仍处于"饥渴"状态。另外,市场围绕股改主线的G股和准G股行情始终维持热络。因此在如此众多赚钱效应的带动下,整个市场已从担心"套牢"变成了担心"踏空"。因此对于后市,笔者认为市场只要能够继续维持在1300点附近,股指再上台阶并不是一件很难的事。

作者声明:在本机构、本人所知情的范围内,本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价的证券没有利害关系

证监会日前在向“2006年全国经济体制改革工作会议”递交的报告中指出,今年资本市场改革将锁定六大重点领域。

第一,着力推进股权分置改革及市场创新,年内基本完成股权分置改革工作。对经努力难以解决股权分置问题的公司,研究妥善出路。同时,以股权分置改革形成的新的市场机制为契机,积极推动资本市场创新发展。深化发行制度改革,推动并购重组市场创新,扶持股改后公司做优做强。适时推进金融衍生产品创新,固定收益类投资产品创新,证券交易制度创新和基金管理公司、证券公司的业务创新。

第二,积极推动资本市场基础建设。进一步改革和完善发行审核工作程序,提高融资效率;进一步做好证券公司的综合治理;以上市公司规范发展专题小组为平台,加强监管协作,集中解决上市公司资金占用和违规担保问题,规范关联交易行为,提高公司透明度,加强对上市公司控股股东、实际控制人以及高管人员的监管,加大责任追究力度;着力改善机构投资者发展的体制机制,通过鼓励基金业的创新,不断引导各类合规资金投入资本市场,促进各类机构投资者的协调发展;出台《证券登记结算管理办法》,积极推行货银兑付交收制度。

第三,推进多层次资本市场体系建设。进一步改善中小企业板块的发行、上市审核机制,改进中小企业板交易制度,提高市场流动性。积极研究公开发行股票非上市的管理办法。加紧研究代办股份转让系统功能扩展。稳步推进国债回购改革整体方案,促进交易所债券市场健康发展,推动债券市场统一互联。

第四,健全和完善资本市场法制建设。将继续配合有关方面做好《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》以及《期货交易管理暂行条例》等法规的制定和修改工作。以保护投资者合法权益为核心,推动包括股东代表诉讼制度在内的对投资者提供直接保护的基本制度尽快建立。

第五,进一步推动期货市场发展。在扎实做好保证金安全存管和以净资本为核心的期货公司财务安全指标体系建设等工作的试点和推广,设立期货投资者保障基金的同时,建立与金融期货发展相适应的市场框架和监管制度,不断完善商品期货市场品种体系。结合市场发展研究推出鼓励期货公司兼并重组、做大做强的具体措施,研究建立期货公司分类监管及退出机制,稳步推进期货市场对外开放。

第六,进一步做好资本市场的对外开放。继续支持企业境外上市,鼓励境外上市公司实施市场导向的并购重组,实现规模经济,推进产业升级。

记者从日前召开的“2006年全国经济体制改革工作会议”了解到,财政部将支持深化金融体制改革列入今年财政改革的工作重点之一。

具体来说,一是促进建立稳健高效的金融体系,防范化解财政金融风险。这包括:研究解决国有银行股改上市后保持国家控制力的问题;研究制定政策性银行体制改革和职能调整方案,进一步明确政策性银行法律地位和业务范围。积极推进金融资产管理公司改革,制定并出台不良资产处置违法违规处罚的信息披露等相关政策措施。

二是支持深化农村金融体制改革,增强服务功能,加大金融支持“三农”力度。

三是建立健全金融企业国有资产的有效监督制度,切实做好金融类国有资产管理工作。

记者从日前召开的“2006年全国经济体制改革工作会议”获悉,银监会将尽快确定邮政储蓄银行筹建方案,确保年内各级机构组建到位。组建后的邮政储蓄银行将从低风险业务起步,逐步拓宽业务领域。

据了解,银监会将研究建立邮政储蓄资金返回农村的渠道,加大邮储资金返还农村力度,推进邮储小额贷款业务的开展。

记者从会上了解到,今年,银监会还将稳步推进国有商业银行改革。加快落实与战略投资者的合作协议,推进合作成果的运用转化,加强对股权转让、上市时机与节奏等方面工作的引导,跟踪建、交两行上市后的表现,及时提出监管应对措施。

作为今年银行业改革的另一个重点,以农村信用社改革为重点的农村金融改革将得到进一步深化。逐步把农村信用社办成产权清晰、经营有特色的社区性农村银行业机构。围绕机构整合,大力发展股份制农村金融机构,加快农村银行类机构和以县(市)为单位统一法人组建步伐。

另外,推动其他银行业金融机构改革,鼓励符合条件的企业集团设立财务公司,支持汽车企业设立汽车金融公司;进一步提高对外开放水平,推进中外资银行开展全方位的业务和股权合作等也都被列入今年的银行业改革工作重点。

保监会将在今年稳步推进保险资金托管改革,强化投资决策、交易和托管三分离的防火墙机制。这是记者日前从“2006年全国经济体制改革工作会议”上获得的信息。

作为今年保险业改革工作的重点之一,将加快保险资产管理体制改革步伐,加强资产管理公司制度和基础建设;积极拓宽保险资金运用渠道,研究保险资金投资股权、物权、产权和资产证券化产品的政策;制定投资工具和交易对手信用风险控制措施,建立保险机构资产内部信用评级系统,逐步加强资金运用监管信息系统建设,实施持续动态的风险管理。

记者还了解到,今年,保险业改革还将重点推动市场体系建设,规范市场秩序。财政部将鼓励、支持和引导国有大中型企业及各类社会资金投资保险业,不断增强保险业的资本实力;鼓励符合条件的保险公司设立资产管理公司。

另外,深化国有保险公司改革;进一步完善治理结构,通过引进战略投资者和境外上市等方式,不断优化股权结构;深入推进农业保险发展等都将成为今年保险业改革工作的重点。

从日前召开的“2006年全国经济体制改革工作会议”上传出消息,作为今年国有企业和国有资产管理体制改革工作的重点之一,国资委将深入推进国有控股上市公司股权分置改革,努力探求股权分之改革的新方法、新途径。

国资委指出,今年将重点抓好股本规模大、占市值比重较大的国有控股上市公司的股权分置改革。同时,通过规范的制度管理,切实加强上市公司国有股流转的监管。

记者从会上获悉,规范国有企业改制,推动国有产权有序流转成为今年国有企业和国有资产管理体制改革的又一个重点。具体来说,将进一步加强企业产权转让管理,严格进场交易制度,切实提高企业国有产权转让的进场率,公开披露产权转让信息,广泛征集受让方,进行竞价交易。健全完善产权交易机构,进一步规范产权交易市场的交易行为。切实加强国有企业改制和产权转让的监督检查,逐步建立企业改制和产权转让年度监督检查和报告制度。

或许与“超女”一样,“超级美元”之“超级”,并非体现在“美元”上,而主要指带来的影响力。它的“超级”影响力,大到央行专门为这种美元假钞出了则通知。

这则下达于3月6日、公开于3月17日的通知〔银发(2006)60号文〕,要求各级银行机构提高警惕,防止犯罪份子用“超级美元”洗钱。

央行的通知称:“该美元假钞制作逼真,具有较强欺骗性。此类美元假钞已由境外流入我国。”因此,它将在一定程度上,威胁中国的金融安全。

这个概念出自美国密勤局。除了保护美国正副总统及各州州长,这个机构的另一个重要职能,便是调查伪造票据包括美元的案件,以及相关的金融犯罪。

《财经时报》从密勤局了解到,美国是在1990年的时候,第一次发现了“超级美元”。密勤局专家告诉记者,这种假钞已经到了第三代。

第一代假钞采用的是平版印刷术,它没有真钞所具有的“凸墨”效果。第二代采用的是数字技术,利用高技术扫描仪和打印机,同样缺少“凸墨”感觉。

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