爱心战鲨鱼斗石佛 沃克芬利新装亮相热火绝杀马刺

来源:车险信息网  作者:   发表时间:2018-05-11 23:53:30

如果有在同一地点、同一人物,频繁出现同样交通事故的人或车,警方就有理由相信是故意撞车恶意制造交通事故的“撞车党”。(时报记者刘妍通讯员龚宣简励生)

面对来自“个别市领导”和政府同僚的强大压力,安徽省阜阳市物价局原局长张洪钧以个人请辞的激烈方式,表达了绝不妥协的立场。“表面上看,这是张洪钧个人对当地行政环境的一次抗争,但实际上却反映了国家法定规则与行政机关内部潜规则的矛盾和冲突。”国家行政学院法学部副教授杨伟东接受本报记者采访时说。

从记者的调查来看,张洪钧领导阜阳市物价局检查教育乱收费,符合《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规的规定。而当地有领导通过“上收”价格检查权,进而发展到“卡”正常办公经费的拨付,变相阻挠物价局行使价格检查权,则无疑属违法违规行为。

合乎法律规定的严正执法为何被不合法律规定的潜规则“打败”?在杨伟东看来,正是物价局的严格执法触及了包括学校、教育行政管理部门在内的一个庞大利益体的切身利益。

对很多经费紧张、负债累累的中小学校而言,允许为建设“电脑教室”向学生家长收费,无疑是一次绝好的“搭车收费”的机会。学校以种种名目超收上来的钱,可以解决经费不足的现实问题。而学校快速推进“电脑教室”建设,对于教育行政部门而言则是一大政绩。此外,学校与教育行政管理部门之间或明或暗的利益关系,亦促使后者成为前者的利益代言人。

在这样的利益格局下,处于强势地位的学校和教育行政管理部门,不惜侵害处于弱势地位的学生家长的利益;主管教育的“市领导”甚至不惜动用一种公权力来限制另外一种公权力。“分管教育的副市长当然会维护学校和教育行政管理部门的利益。长官意志决定了张洪钧抗争的最后结果。”杨伟东说。

在杨伟东看来,目前法治政府目标尚未完全达成,很多情况下实际上是端不上台面的潜规则真正在起作用。《中华人民共和国公务员法》中规定,当上级的决定或者命令有错误时,下级可以提出质疑;如果上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行时,下级必须服从。“但在实际操作中,官员普遍不愿意冒政治风险去对抗上级。张洪钧是少数坚持原则的官员中的一个。”杨伟东说。

“张洪钧事件”经媒体披露后,也有人认为张洪钧“愣”:这种事情哪里都有,他完全可以睁一只眼闭一只眼,何必拿自己的政治前途去冒险?

“如果他选择妥协,那么这起政府内部不同行政部门之间的矛盾和冲突压根儿就不会被公开化,而会像以往那样被潜规则和长官意志消化掉。”杨伟东说。

杨伟东表示,只要政府存在不同部门和部门权限的划分,就一定会出现这样那样的权限矛盾和利益冲突。以往,由于部门之间的协调机制尚能发挥作用,再加上首长权威的存在,这些矛盾和冲突往往被内部消化,很少公开。旧有协调机制的一个显著特点是:缺乏法定规则,不够规范,效率低下,更多地依靠长官权威发挥作用。

近年来,从李昌平请辞到张洪钧请辞,一系列政府部门的权限矛盾和利益冲突被逐渐公开。杨伟东认为,这表明,我们现有的政府内部的协调机制,已经无法有效处理国家法定规则与行政机关内部潜规则之间的矛盾和冲突,越来越不适应现实需要了。“这也提醒我们,必须重建政府内部行政机关之间的协调机制,更多地依靠规则治理而不是让长官意志发挥作用。”他说。

在一些观察家看来,这种规则应该能让政府内部各个分立的行政机关做到协调配合,让政府作为一个整体高效运转,同时又能实现行政机关之间的权力制衡。换句话说,一旦某个行政管理部门出现类似阜阳市教育部门的违规行为,这套规则马上就能启动,加以制止,而不是像现在这样指望某个“清官”靠个人良知站出来进行对抗。

“这也是从‘人治’到‘法治’的必然要求。”杨伟东说。他认为,要做到这一点,首先需要切断行政管理部门与所管理行业、行业中的组织的直接利益关系,尽量淡化行政机关的利益色彩。如此,才能在行政效率和实现公正之间尽量求得平衡。

没有了阜阳物价部门“针尖对麦芒”式的监督,校方单方面的公开退款行为的公正与透明便失去了制度保证。

记者日前在界首市一所小学暗访中发现,这所2003年春季开始实施项目的第二期项目学校,经物价部门查实,截至今年初,多收费用近41万元。但今年秋季开学后,学校张贴在公告栏的退款《公示》中,多收费用的数额最终变成了不到6万元,平均每个学生仅退款15元多。扣除的费用包括电脑教室的装修费、电费(没有注明经过任何部门的监督和核实———记者注)近10万元外,还有一项是归还“三期项目欠款”12万多元。

但记者随后从权威部门拿到的《阜阳市第三期电脑教室项目学校名单》,却发现上面根本没有这所学校的名字。这完全是一笔无中生有的欠款!

而在另一所被查实多收了46万多元的学校,记者连这样的“公示”也没有看到。这所学校的多名家长告诉记者,根本没有什么退款的事情。孩子到底为电脑课交了多少钱,记者采访到的家长中,没有一个能说清楚。

作为一名关注教育多年的记者,在这一次的暗访经历中,我最大的收获是终于能读懂那些全是一堆枯燥数字的收费档案,和那些以往明知有问题但却没人能看明白的《收费公示》。此前,我也像很多人一样被蒙蔽。

我要庆幸几年来媒体对教育乱收费问题毫不懈怠的口诛笔伐,使得全国从上到下对教育收费问题终于有了明确的游戏规则———“一费制”。如此,让许多乱收费行为不再像以前那样让人无法捉摸。

这个道理同样适用于与阜阳市物价局局长辞职直接相关的此次“电脑教室”建设项目。正因为有关部门在实施项目之前订好了规则,并充分利用法律和行政的框架,让物价部门得以提前监督,才使得发生在阜阳的教育乱收费问题浮出水面,并清晰地、无法辩驳地摆在人们面前,而阜阳市物价局原局长张洪钧的抗争和辞职,也才显示出其悲壮与分量。

感谢规则,感谢规则的制定者。感谢他们让失去规则的混乱能够最终大白于天下。

我更想急切地告诉大家,在此次事件中,没有了物价部门“针尖对麦芒”式的监督,校方单方面的公开退款行为的公正与透明是如何失去的。

这样的现实让我生发出一个发自内心的愿望:不仅在教育领域,在许多涉及民众权利的领域里,能有越来越多的人读懂规则、理解规则,进而看透对规则的违犯和践踏。我想,实现这一愿望的前提应该是越来越多的人致力于建设和完善规则。

新华网拉萨11月2日专电(记者吴宇、德吉)到2006年二期维修工程竣工后,布达拉宫将不再对外开放其位于宫殿之巅的金顶群。

布达拉宫管理处处长强巴格桑在接受记者采访时说,金顶群停止游客进入,不是因为出现了新的建筑险情,而是出于长远保护的考虑,“是为了将一个完好的布达拉宫交给子孙后代”。

拥有7座铜瓦鎏金宝顶的布达拉宫金顶群,不仅是世界建筑海洋中的奇观,在藏传佛教界具有崇高的地位,也是游客了解西藏宗教文化、俯瞰拉萨风貌的最佳“平台”。由于金碧辉煌的金顶群常常让游客“不忍归去”,不到一百平方米的平台上往往要拥挤大量游人,导致金顶群成了布达拉宫承重最大的地方,加之上下共用一个狭窄的楼梯,接纳过多游客容易造成安全隐患。

“布达拉宫毕竟是一个有350多岁的老人了,也会生病,这儿痛那儿痛。她自己不会说话,但我们要心疼她,设身处地为她多想想。”布达拉宫65岁的僧人列谢说。

在高出地面110多米的布达拉宫金顶群上,记者看到藏族工人们一边唱着民歌,一边和汉族师傅铺设新型防渗材料,更换和夯实“阿嘎土”。来自山南地区琼结县的女工达瓦白珍说:“二期维修让布达拉宫又结实起来了。虽然关闭金顶群有些遗憾,但我想这样对布达拉宫的‘健康’有利。”

“虽然布达拉宫是我国保护最为严格的文物旅游景点之一,但除了金顶群及个别殿堂外,这里的参观内容并没有缩减,仍然能够满足海内外游客参观和信教群众朝佛的需要。”强巴格桑说。

何勇(化名)怎么也没想到,他刚从取款机中取出的14张崭新的百元大钞竟然全是假钞。昨日,何勇和他的一帮工友向记者投诉,称近日从佛山市顺德区伦教镇农村信用社的ATM取出了多张假钞。而信用社方面表示,如果没有现场录像为凭,此种说法他们不会认可。

“10月18日晚上9时左右,我从ATM取出1400元钱后放进钱包,再也没动过。”何勇说,“这笔钱本来要寄回家的,因为忙拖了一个星期,直到那天房东来收房租才抽出一张给他。可房东看了看就说这是假钞。”何勇又拿出剩余的13张钞票细细检验,才发现这14张钞票上的号码竟然一模一样,都是“DE13848643”。当他拿着钱向所属的×达公司行政部门反映时才知道,已经有两个工友同样因为在信用社ATM取到假钞来投诉。“我们公司有约1.2万名工人在顺德农村信用社领取工资,每月15日发工资时,该信用社很多网点都是我们公司的员工在排长龙取钱。”该公司一名张姓员工告诉记者,“从10月中旬开始,陆续有人发现从该信用社ATM上取到了假钞,少的一两百元,多则上千元。”

“到目前为止,我们一共接到3名员工投诉。”×达公司公关部的黄小姐向记者证实,“10月28日公司组织行政、财务、人事等部门以及员工代表十余人去信用社反映情况,对方表示会认真处理和调查。”

记者了解,10月24日,该公司内部网络上有一名卢姓员工群发邮件,称在信用社柜台取款千余元,后在购物时被告知其中有300元假币。该邮件发出的第二天该公司相关部门随即群发一份邮件,称“连续接到员工反映,从信用社取到假钞”,提醒员工“取钱时一定要检查真假”。

顺德农村信用合作社联合社办公室主任邝明对记者表示,如果没有现场录像为证,×达公司员工声称在信用社取到假钞的说法“就不可信”。据他介绍,顺德农村信用社1998年中开始逐步在伦教镇设立ATM自动取款机,目前20个左右的营业网点基本都已配备,“关于假钞的投诉少之又少”。

而该信用社会计部经理朱基明告诉记者,放在ATM中的钞票“全部是八成新以上,但不能是全新的”。两名工作人员在摄像头的监视下从金库将钞票领回各自信用社。“这些钞票会被清点装箱,这个过程也是双人在摄像头监视下完成。”朱经理说,“钱箱上有一把机械锁和一把密码锁,一名密码员会和一名经警前往营业网点,和一名网点的工作人员一起将钞票装进自动取款机,中间会有两名工作人员分别通过机器和手工进行两次验钞”。

邝主任表示,由于整个操作过程非常严密,而且经常检查。“所以出现假币的概率非常低”。在他看来,如果顾客真的从取款机取出假钞,应该在摄像头的监视下报警或者呼叫工作人员。“真的发生这样的情况,我们会对整个系统一查到底,寻找漏洞到底出现在哪里并追究相关人员的责任”。新快报记者周皓

新华网北京11月2日电中共中央总书记、国家主席胡锦涛应越共中央总书记农德孟、国家主席陈德良的邀请,于10月31日至11月2日对越南进行了正式友好访问。陪同胡锦涛总书记出访的中共中央对外联络部部长王家瑞2日在回国途中向随团记者介绍了这次访问取得的成果。

王家瑞说,胡锦涛总书记在中越建交55周年之际访问越南,是新形势下中越两党两国关系中的大事。访问期间,胡锦涛总书记与农德孟总书记、陈德良主席举行了会谈,分别会见了政府总理潘文凯和国会主席阮文安等越南党政领导人,作为第一位外国元首在越南国会发表了重要演讲,出席了第六届中越青年友好会见。越南党和政府高度重视胡锦涛总书记此访,友好的越南人民也用各种方式表达了对中国和中国人民的友好情谊。访问取得了圆满成功,主要有以下几方面突出成果:

一、巩固传统友谊、增强政治互信,把中越两国睦邻友好和全面合作关系提高到一个新的发展水平。

两党两国领导人共同回顾了建交55年来两国关系的发展历程,一致认为中越两国山水相连,文化相通,理想相同,利益相关。中越同志加兄弟的传统友谊经受了风云变幻的考验,给两国人民带来了实实在在的利益,促进了地区和世界的和平、稳定、繁荣。增进友好互信,推动互利合作,促进共同发展,符合中越两国和两国人民的根本利益。访问期间发表的《中越联合声明》强调,相互理解、相互尊重、相互支持、相互信任、相互合作是两国关系健康、稳定、顺利发展的重要经验,长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作是新时期发展两党两国关系的指导方针,永做好邻居、好朋友、好同志、好伙伴是两党两国和两国人民的共同目标。双方共同表示,要从战略高度出发,牢牢把握两国友好的大方向,加强高层交往,增进友好互信,扩大经贸合作,加强协调配合,切实将中越两党两国关系提高到一个新的发展水平。中方强调支持越南探索符合本国国情的社会主义道路和发展革新开放事业。越南重申将继续坚定奉行一个中国政策,支持中国的和平统一大业。

二、加强政党交流、发展民间友好,夯实中越睦邻友好和全面合作关系的政治和社会基础。

访问期间,胡锦涛总书记阐述了以人为本、全面协调可持续的科学发展观,构建社会主义和谐社会的战略任务,中国共产党加强执政能力建设和先进性建设的做法,介绍了中共十六届五中全会的主要精神。农德孟总书记等介绍了越共九大以来越南经济社会发展以及越共十大的准备情况。双方一致认为,中越都是共产党领导的社会主义国家。中越两党深化治党治国经验的交流,有助于各自改革开放和革新开放事业的顺利推进,有助于丰富各自社会主义建设的理论和实践。双方共同强调,要全面推进两党两国的交流与合作,加强两国人民特别是青年的相互了解和友谊,使中越人民世代友好更加深入人心、永远充满活力。

双方对两国经贸合作不断发展感到满意,并共同认为,中越经济互补性强,能源、电力、交通基础设施建设等领域的合作潜力巨大。双方应抓住都在制定2006-2010年经济社会发展规划这一契机,进一步提升两国经贸合作的水平,扩大经贸合作的规模,力争提前实现2010年双边年贸易额达到100亿美元的目标;应推动“两廊一圈”等大型经济合作项目,提升两国经贸合作的质量和水平。访问期间,双方签署了《中越经济技术合作协定》等多个协议,为两国扩大经贸合作指明了方向。

四、妥善解决关切、推动区域合作,促进地区和世界的和平、稳定、繁荣。

双方一致强调,要和平、促发展、谋合作是当今时代的主旋律。中越都是在本地区有着重要影响的国家,两国在许多重大问题上具有共同的战略利益。中越友好是两国共同发展的必然要求,是建设持久和平、共同繁荣的和谐亚洲的重要组成部分。双方一致表示,要确保如期实现最迟于2008年完成两国陆地边界全线勘界立碑工作并签署新的边界管理制度文件的目标,把两国边界建成和平友好和长期稳定的边界;继续认真落实北部湾划界协定和渔业合作协定;共同推进中国-东盟自由贸易区的建设进程;确保《南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》得到落实,共同促进海上共同开发和局势稳定;加强两国在联合国、“10+1”、“10+3”以及亚洲合作对话、东盟地区论坛、亚太经合组织、亚欧会议、大湄公河次区域开发等多边框架下的合作与协调。

王家瑞最后说,高层互访频繁是中越两党两国关系中的优良传统和一大特色。胡锦涛总书记此次对越南的访问时间虽然短暂,但内容充实、成果丰硕,实现了增进信任、巩固友谊、扩大合作的目的,必将把中越全面友好合作关系推进到一个新的发展水平。中越友谊之花在新世纪定将绽放得更加绚丽多彩。

中新网11月2日电国务院台湾事务办公室发言人2日就马鹤凌先生在台湾逝世回答记者询问时表示,我们对马鹤凌先生逝世表示深切哀悼,并向中国国民党主席马英九先生及马鹤凌先生的其他亲属表示诚挚慰问。马鹤凌先生生前坚持一个中国原则、反对“台独”分裂活动,追求中国和平统一。近年来,马鹤凌先生虽年事已高,仍为发展海峡两岸关系奔走操劳,令人感佩。

马鹤凌先生逝世后,中共中央台办、海峡两岸关系协会、马鹤凌先生家乡湖南省及湘潭市分别通过不同渠道,以不同方式对马鹤凌先生逝世表示哀悼,并向马鹤凌先生的亲属表示慰问。

本报讯(记者刘英才)昨日凌晨,鼓楼东大街两相邻发廊发生群殴,造成一死多伤,据称双方因同行竞争产生矛盾,事发时其中一家发廊正在饭店进行店庆聚会。

天使经典美容发廊(下称天使发廊)和真真理容发廊(下称真真发廊)都位于鼓楼东大街。昨日上午,两家发廊均贴出了“暂停营业”的牌子,马路南侧的天使发廊进出的年轻人均表情严肃,而马路北侧的真真发廊则干脆拉起了白布,屋内空无一人。

天使发廊对面饭店一位保安说,前日晚上10点多,他看见天使发廊的近百名工作人员在发廊门口列队整齐,一位老板模样的人站在前面训话,然后就集体去真真发廊隔壁一家饭店去吃饭。

这位保安说,凌晨零时一刻左右,在屋子里的他突然听见外面传来“快报警,快救人”的嘈杂喊声,他跑出来一看,一名年轻人躺在地上已经不能动弹,周围围着很多人,随后六七辆警车赶来,警车上下来的几名警察手里还拿着微型冲锋枪,其中一辆警车把躺在地上的年轻人拉走。

“怎么也想不到,他们会动刀子!”天使发廊的老板沈先生说,发廊开业也就两个月,因为开张时采取了一些优惠措施,客流量较大,使真真发廊客流受损,真真发廊的人对天使发廊就有了些意见。

沈先生说,前天天使发廊举行开业店庆,六家分店的员工百人左右聚在一起吃饭。到晚上12点多大约一半的人离开了饭店。饭店隔壁的真真发廊一名员工在饭店门口与一名天使发廊的员工发生了口角,双方争执起来。

天使发廊几名员工去劝架时发现对方手里拿着木棒。争执中,真真发廊的老板手里拿着一把西瓜刀冲进人群,把几个人捅伤,其中一个人躺在了地上。混乱中,持刀捅人的老板离开了现场。

警方到达现场后,伤者均被送进医院。昨日下午1时,重伤者张某从抢救室转入住院处。陪床的沈先生说,今年20岁的小张是目前惟一仍在医院治疗的伤者,其余三名伤者都是轻伤均已出院。小张背后被捅一刀,肾部伤势严重,但已经脱离生命危险。

一夜未睡的沈先生眼圈通红,他说,事发时躺在地上的男子李某,在送到医院不久就不治身亡,“小李才24岁,咋跟他父母交代呢?”

国家质检总局在全国范围内对一次性餐具明察暗访,发现近一半的产品不合格。其中包装速食食品的一次性塑料餐盒、餐碗和托盘等的问题尤为严重,它们在生产时使用废塑料、添加化学品,遇热或油脂会释放出致癌致病物质,严重危害人体健康。

据了解,中央电视台《每周质量报告》《新闻30分》等几大名牌栏目近期将相继播出抽检情况。

昨晚,在独家获悉这一消息后,本报记者拨通中国包装资源综合利用委员会副主任董金狮的电话,听这位全程参与调查行动的包装和环保专家细说来龙去脉。

责编:

未经授权许可,不得转载或镜像
© Copyright © 1997-2017 by http://www.chexianinfo.com all rights reserved