菲律宾挫败企推翻阿罗约政变阴谋

来源:车险信息网  作者:   发表时间:2018-05-04 14:22:59

与此同时,还必须培育中国参与国际经济竞争的微观基础,培育企业的国际竞争力、企业家的国际竞争力,加强国际经济竞争的理论研究。□

人口资源环境压力所带来的严峻局面,正日益清晰地呈现在人们面前。去年夏天发生在全国大多数地区的“电荒”和煤电油运的全面紧张,至今仍像个阴影一样在人们心头挥之不去;年初国家环保总局通报并处罚30家违法开工建设的电力项目,又让人们在感受“环保风暴”的正面意义的同时,感受到电站建设的极大热情背后仍在强劲涌动着的高能耗工业的扩张势头。

全国人大环境与资源保护委员会主任毛如柏在接受《瞭望新闻周刊》专访时指出,尽管我们在环境与资源保护方面采取了一系列措施,资源环境形势却仍十分严峻。突出表现在5个方面:一是我国资源利用效率普遍偏低。从能源利用效率看,我国单位GDP的能源消耗,分别是日本的11.5倍,意大利的8.6倍,法国和德国的7.7倍,英国的5.3倍,美国的4.3倍,加拿大的3.3倍。从水利用效率看,我国农业灌溉用水利用系数只有0.43,而许多国家已达到0.7~0.8;工业万元产值用水量平均为222立方米是发达国家的5倍~10倍工业用水的重复利用率平均为40%左右,而发达国家平均为75%~85%。

二是我国单位产值的污染负荷普遍偏高。以二氧化硫和氮氧化合物为例,我国单位GDP排放的二氧化硫,分别是美国的8倍,加拿大的5倍,澳大利亚的2.8倍,丹麦的12.3倍,捷克的1.5倍,韩国的6.2倍,墨西哥的6倍,经合组织国家的9.3倍。我国单位GDP排放的氮氧化物,分别是美国的6.1倍,加拿大的5.7倍,澳大利亚的3倍,法国的11.9倍,德国的16.6倍,经合组织国家的7.9倍。

三是我国主要污染物排放量位居世界前列。2003年,我国二氧化硫排放量2100多万吨,位居世界第一,超过环境容量的33%;化学耗氧量排放量1300多万吨,位居世界第一,超过七大流域环境容量的66%。

四是我国生态建设和修复差距明显。比如,我国森林覆盖率仅为18%左右,与世界平均水平27%相比,低9个百分点。

五是我国环境监测还不尽完备。比如在水质监测指标方面,我国水质指标仅35项,而世界卫生组织规定的水质指标有132项之多。

中共中央党校经济学部教授韩保江甚至用“中国经济发展所面临的资源环境的巨大压力远远超出许多人的想象”这种很严重的口气来提示记者注意。他说,目前,我国的废水排放总量已达到439.5亿吨,日排污水量1.3亿吨左右,超过环境容量的82%,七大水系近一半河段严重污染,五类劣质水占40.9%,75%的湖泊出现不同程度的富营养化;全国600多座城市中有400多座供水不足,其中100多个城市严重缺水;还有3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的水。近岸海域水质恶化,赤潮频繁发生。大气污染问题虽经多方治理,却仍不容乐观。全国大气污染排放总量多年来一直居高不下,城市空气污染普遍较重,大气环境符合国家一级标准的城市不到1%,大气环境质量达到国家二级标准的城市也只有1/3,一些大城市的颗粒物和二氧化硫浓度已经超过世界卫生组织及国家标准的2倍~5倍,酸雨面积已占国土面积的1/3。

水土流失情况严重,全国水土流失面积已达到3.6亿公顷,约占国土面积的38%,并且仍在继续增加。土地荒漠化、草原沙化面积仍在快速扩展。全国沙漠化土地面积达1.7亿公顷,占国土面积的18.2%,受沙漠化影响的人口达到4亿。物种濒危现象也十分严重,目前约有4600种高等植物和400种野生动物已经处于濒危或临界状态。

有关专家进一步分析指出,过去约占世界人口15%的少数国家,以当期世界资源消耗量的50%~60%为代价,实现了现代化,成为发达国家。我国人口已达13亿,超过目前世界发达国家人口的总和,若以长期占用全球当期资源消耗量的绝大部分为前提,来实现工业化和现代化,可以说资源环境的承受力已近极限。正如国家环保总局副局长潘岳所言:中国几千年文明史中,人与自然的矛盾从未像今天这样严重,中国经济社会的持续发展,中国人口的继续膨胀,开始愈来愈面临资源瓶颈和环境容量的严重制约。“环境问题已经不是能否造福子孙后代的问题,而已经是我们这代人是否能够安然渡过的现实问题。”

本报讯(记者夏命群)昨天,全国政协委员张海迪说,新闻出版部门应该重点打击当前盛行的虚假医疗广告。她说,她也是虚假医疗广告的受害者。

张海迪说,山东一家医药公司从电视上抓取了一张她的照片,在报纸上整版刊登了一个主题为“相信张海迪,你的孩子就……”的治疗眼睛的医疗广告。

为揭穿这一医疗广告的虚假性,张海迪收集了大量材料之后,向当地市委宣传部门反映了这一情况。

在当地政府介入之后,该公司连同刊登广告的报社写了致歉信,并连续数日在报纸上刊登了张海迪的声明。

新华网上海3月6日电(叶国标陆文军)2000年到2004年5年间,中国芯片产业销售收入年均增长30%以上,增速为同期全球之最。2004年,中国芯片产业规模达545.3亿元人民币,比上年增长55.4%,5年间产业规模扩大了3倍。

中国半导体行业协会理事长俞忠钰日前在上海召开的2005中国半导体市场年会上指出,中国芯片产业进入一个高速成长期。

权威研究机构赛迪顾问的研究报告显示,伴随市场扩容,中国芯片产量也节节攀升。2003年,中国芯片总产量突破100亿块,2004年突破200亿块。芯片销售规模成倍增长,2004年达181.2亿元人民币,同比增长190%。

中国芯片制造技术也上了新台阶。以2004年中芯国际北京12英寸生产线投产为标志,中国芯片制造工艺技术从0.35微米跃升到0.18微米乃至0.13微米,同时开发出一批拥有自主知识产权的“中国芯”,譬如:方舟、龙芯、爱国者、星光、网芯、展讯等。

人力成本低、产业环境优越等优势促使欧美、日本、中国台湾的IT制造企业纷纷移师中国内地。中国芯片产业规模不断扩张,电子整机产品性能增强,无线及多媒体等新技术不断成熟等综合因素推动IT产业提升能级。

我国外汇储备目前已达6000多亿美元,仅次于日本居世界第二。这么多外汇储备究竟算不算多?记者就此采访了全国政协委员、国家外汇管理局局长郭树清。

“外汇储备不能用‘多’和‘少’来简单回答,因为在理论上和实践中这个问题没有统一的标准。”郭树清委员说,传统观点认为,一个国家外汇储备一般能满足3—4个月进口付汇即可。在亚洲金融危机后,一般认为一个国家外汇储备不能低于短期外债的规模,以防止金融危机的发生。后来,一些国际金融组织开始提出,一个国家外汇储备的规模应该能起到维护金融稳定的作用,这就进一步强调了充足的外汇储备有着不可或缺的作用。随着外汇储备功能的不断拓展,外汇储备适度规模的标准也在不断发生变化。但迄今为止,在国际上也没有一个统一的看法。

郭树清认为,作为国际收支的平衡项目,外汇储备的增加是宏观经济运行的结果,而不是国家刻意追求的目标。长期以来,我们在国际收支上的目标一直是基本平衡,略有节余。外汇储备对于国民经济具有特别重要的意义。保持充足的外汇储备有利于增强国家清偿能力,提高综合国力和人民币信誉,降低改革的风险,维护国家经济金融安全。

“当然,外汇储备规模过度增长,也不利于充分利用两个市场、两种资源,并且从总量上和结构上可能影响宏观调控效果。”郭树清强调,我国将继续深化改革,均衡管理资本流动,积极建立起调节国际收支的市场机制和管理体制,促进国际收支平衡。

如何管理庞大的6000多亿美元外汇储备?郭树清表示,目前我国主要将国家外汇储备投资于海外高信用等级的政府债券、机构债券、公司债券和国际金融组织债券等金融资产上,保证国家外汇储备具有较高的安全性和流动性。

据了解,根据中国人民银行法,中国人民银行作为我国中央银行持有国家外汇储备,授权国家外汇管理局经营和管理。国家外汇管理局专门成立了中央外汇业务中心对我国外汇储备进行专业化管理。

郭树清表示,长期以来,我国始终遵循“安全、流动、增值”原则,在明确、完善的授权体系下进行规范化、专业化的资产管理。经过多年不懈的努力,储备经营管理逐步形成了一整套符合我国国情的储备经营管理体系,包括以投资基准为核心的经营管理模式、科学先进的风险管理体系和不断完善的内部治理结构,并组建了一支专业化、年轻化的外汇储备经营管理队伍。此外,还建立了日常内部审计和合规性检查制度,确保储备经营工作安全。

郭树清透露,我国国际收支多年保持经常项目和资本项目“双顺差”,自2001年以来顺差规模不断扩大。初步估算,2004年我国国际收支经常项目顺差约700亿美元,资本和金融项目顺差1000多亿美元,资本净流入成为国际收支顺差的主要来源。

“国际收支持续较大顺差有着深刻的经济原因,并不是偶然发生的。”郭树清说,我国是一个高储蓄国家,长期以来国内储蓄大于投资,这是经常项目收支盈余的根本性出路。此外,中国经济稳定、外资政策优惠、资源和劳工成本低廉以及市场前景广阔,吸引外商直接投资持续较大流入,这些企业在我国大多从事加工再出口的制造业,进一步强化了我国贸易和投资“双顺差”的国际收支平衡格局。

郭树清还表示,长期以来我国涉外经济政策的基本点是扩大出口、限制进口,鼓励外资流入、限制资本流出,尽管近年来涉外经济管理政策进行了较大的调整,但显现效果尚需时日。“本外币正向利差和人民币升值预期,导致境内机构和个人持汇动机减弱,结汇意愿增强,也是近期我国国际收支持续顺差的原因之一。”

中国人民银行清算中心全部搬迁到上海,有利于建立中国独立的“清算银行”;央行清算总中心有关人士证实,目前上海的央行第二总部已经处于“立项”阶段,由于是央行历史上少见的重大规划,因此待整体规划完成后还需要向国务院报批;第二总部的建设用地规划面积“数百亩”,起步投资额在50亿元以上;目前,该项目的基建规划领导小组已经在组建中,待完成组建后将择日飞赴上海。

中国人民银行第一次分拆形成了中国银监会。近日,《财经时报》获悉,随着央行第二总部即将落户上海,央行第二次分拆也显示了启动迹象,而这次分拆将形成独立的“中国清算银行”。

据中国人民银行清算总中心的一位官员向《财经时报》证实,央行目前唯一明确的,是将资金清算备份中心搬迁到上海,但未来几年内,肯定会将目前的中国人民银行清算总中心全部搬迁到上海,并在上海建设“全国清算中心”。而该中心的最重要组成部分则是未来必然成立的“中国清算银行”。

他说,建立和完善统一、高效、安全的支付清算系统,已经列入十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。但中国人民银行支付结算司的一位官员向《财经时报》坦言:“在中国金融体系仍处于政府管制的大前提下,由于管理体制和规章制度的滞后,建立中国清算银行的路还很漫长,还需要立法。但在建立独立清算银行的问题上,中国政府有关方面看来已经下了决心”。

他说,在目前的情况下,许多人对由哪个机构主导支付结算业务的监管工作认识模糊而粗浅。特别是在央行和银监会分工尚有交叉的情况下,将会对支付系统的稳定性造成一定的不利影响。比如,由于央行负责支付清算系统的建设和相关标准的制定,而银监会负责对银行卡业务和资金交易的监管,这部分风险监控将离开央行视野。另外,由于当前多方博弈的实际存在,因此利益重组的前景也不明朗。

因此,中国人民银行清算中心全部搬迁到上海,反倒有利于建立中国独立的“清算银行”,更加符合现代商业的原则。迄今,上海已经初现全国资金运营中心和清算中心的地位。中行、建行已经相继将资金运营中心迁移上海,工行的票据中心在沪运转良好,农行的全国性票据业务也正在加紧建设,该业务部下面也将设立资金运营分中心。

央行清算总中心的官员向《财经时报》证实,目前上海的央行第二总部已经处于“立项”阶段,由于是央行历史上少见的重大规划,因此待整体规划完成后还需要向国务院报批。

该官员还向《财经时报》证实,第二总部的建设用地规划面积“数百亩”,起步投资额在50亿元以上。目前,该项目的基建规划领导小组已经在组建中,待完成组建后将择日飞赴上海。

“这么大的用地面积和这么大的投资额到底预示着什么”?央行清算中心有关人士对此没有直接回答,但他较为晦涩地说:“建立独立的、商业化的中国清算银行已经是必然。”

中国入世后,开放将进一步扩大,人民币、港币、澳门元、台币将进一步的相互渗透和融合,人民币也将逐渐地走向国际舞台。另外,按入世条款,中国明年必须对外开放银行体制供国际监察,这就要求中国必须建立与国际完全接轨的支付清算体系。因此,在未来几年的时间里,中国清算银行会伴随着中国金融业在2007年全面开放后而诞生。

据央行清算总中心有关人士介绍,早在1997年他到央行人事司报到的时候,央行高层就告诉他,不出10年,他将可能参加中国清算银行的建设。他认为,上海第二总部的土地面积和投资额充分说明,该规划不仅仅是用于结算资料备份。这里面应该有央行长远规划的考虑和安排。

另据《财经时报》侧面了解到,作为技术准备,日前,中国人民银行清算总中心与赛迪顾问正式签定了“中国人民银行清算总中心IT技术规划咨询”项目,根据赛迪顾问咨询部赵钢总经理证实,该项目是一个为期5年、远至2009年的长远规划。

清算系统是资金枢纽,它的安全稳定运行是保障核心业务顺利开展的关键。虽然,中国以中央银行为核心、国有商业银行为骨干,多种金融机构并存的格局已基本形成,但中国尚不存在全国统一的支付结算系统,更不可能有和世界清算系统完全接轨的、商业化的支付结算系统。在中国近600个大中城市中,目前能够实现电子支付与清算的城市不足100个,区域支付清算系统的建设十分迫切。

更加严重的是,中国的支付清算体系与国际支付清算系统(SWIFT)尚未连接,这使中国支付清算体系还不能成为世界支付清算体系的组成部分。

当前,中国四大国有商业银行之间的“联行”自成体系,而股份制商业银行、城市商业银行以及信用社则没有独立的“联行”系统,结算渠道经常“肠梗阻”,汇兑系统要借助四大国有商业银行的跑道。

长期以来国有商业银行采用的清算办法是,每天由各个分支机构自下而上地汇报其联行业务的发生金额,这种信息的传递是通过邮寄来实现的,常常会出现一段时滞;总行在收到分支机构邮寄来的清算单据后,去确认各分支机构之间的汇出汇入关系,最终计算出汇差;然后,由汇差为负的银行通过总行向汇差为正的银行支付一定的利息(相当于资金占用费);总行再去确认各分支机构之间的汇出汇入关系,最终予以结算。

由于各支行前台的交易数据不能实时反映到总行,因此这个时差,就为舞弊者留下了作案空间。

在各商业银行联行业务基础上,主要有三种汇划形式:第一种为系统内汇划;第二种为跨系统汇划,实行“先横后直”;第三种大额汇划通过央行转汇。

从这三种形式中,我们可以看到现有体系存在的弊端:一是四大国有商业银行之间“联行”体系重复建设,造成社会资源的浪费,影响商业银行集约化经营方向;二是商业银行之间通汇环节多,影响资金的周转;三是不利于其它商业银行及信用社的公平竞争;四是不便于金融监管。

迄今,中国支付清算系统包括以下相对独立的系统,这些系统目前都是相对独立、互不连通:中国人民银行管理的2000多家同城票据交换清算所(LCH),处理行内和跨行支付交易;四大国有商业银行内部的全国电子资金汇兑系统,处理全国三分之二的异地支付清算业务;中国人民银行运作的全国电子联行系统(EIS),处理异地跨行支付的清算与结算;中国银联的银行卡授信系统;邮政汇兑系统;以及正在推广、试图逐步取代现行电子联行系统的中国现代化支付系统(CNAPS)。

十六届三中全会文件的起草者之一、中国社会科学院金融研究所国际金融研究室主任曹红辉博士:支付清算体系各个组成部分是密不可分的有机整体。而“分割”却是中国支付清算体系的最突出的特点之一。他认为,必须尽快制定《支付清算法》,成立由中央银行、银监会、证监会、财政部、外管局、审计署等组成的“国家支付清算委员会”,并以央行的现代化支付系统为基础,成立“国家清算银行”,使其成为支付清算体系的核心,与商业银行行内资金汇划系统及同城票据交换所、证券登记结算公司、期货交易所结算部门共同构成中国金融支付清算系统的架构。

央行研究局局长唐旭博士:中国金融业改革的重点之一,就是在中国尽快建立现代化的支付系统。中国加入WTO后,国内银行业受雄厚实力的外资银行冲击,这必然要求中国积极创造条件,成立清算银行,独立承担清算业务,使国内金融机构能够集中精力,加强经营管理,全面发展业务,以提高经济效益,惟有如此,它们才能与外资银行争得更多的市场份额。

央行支付结算司司长许罗德:在支付清算体系的建设中,金融企业之间的互联互通问题之所以难以得到解决,是因为系统的联通意味着小银行可以分享到大银行的资源,大银行当然不愿意。因此,金融企业的互联互通,必须找到一种市场驱动机制下的利益平衡点。

央行科技司司长陈静:建立统一的支付清算体系是中国在加入WTO后金融业进一步发展的必然要求。中国有着世界最大的银行处理系统,超过了花旗银行。这么大的系统设置、管理面临严峻地挑战,现在我们连系统集成、测试都找不到合适的单位。包括工商银行在内,怎么进行系统评估、优化,现在都没有解决。

央行清算总中心数据安全组组长、中国支付系统工程指挥部副总隆永红:建立一种单独承办业务,不以盈利为目的的清算银行,能够从根本上消除各种影响银行资金清算的因素,加快资金周转速度。同时,它也将彻底解决股份制商业银行、城市商业银行、信用社等汇路不畅的情况,有利于各商业银行之间平等的竞争,也使各商业银行从清算体系建设中解脱出来,避免重复建设。

中国人民银行清算总中心是中国人民银行总行直属、不以赢利为目的、经中央编制委员会批复的、具备一级独立法人资格的、实行企业化管理的事业单位,是为中央银行、商业银行和全社会提供支付清算及相关服务的全国性金融服务组织。

清算总中心主要负责中国金融数据卫星通信网、全国电子联行系统、中国现代化支付系统的建设、运行、维护和管理,并承担中国人民银行电视电话会议系统的运行和维护工作。同时,对全国各清算分中心(结算中心)进行业务指导和管理。

1997年12月,在中国人民银行清算总中心基础上,成立了以人民银行牵头,各政策性银行和商业银行组成的会员制单位——金融清算总中心,中国人民银行清算总中心实际是“一个机构,两块牌子”。中国人民银行清算总中心现有正式员工142人。

支付清算系统历来被公认为是金融基础设施的核心。因此,各国中央银行都把支付清算系统的安全性与高效性放在维护金融稳定的首要位置,力求使中央银行对支付清算系统的监测管理涵盖与大额资金交易有关的各个领域。

支付清算系统(paymentsystem)具体地讲,它是由提供支付服务的中介机构,管理货币转移的规则;实现支付指令传送及资金清算的专业技术手段共同组成的,用以实现债权债务清偿及资金转移的一系列组织和安排。综观各国经济发展的历史可以看到:货币、银行及支付系统是伴随着市场经济出现的,并成为连接一个国家或一个地区经济的纽带。

导语:北京时间3月6日消息,据国外媒体报道,Linux目前对比微软产品所体现出的优势,并不完全来自于其自身所具备的技术优势,更多的是Linux作者的传奇经历和产品所具备的政治意味,成就了Linux今日的辉煌。

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